Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2013 г. N 18АП-7236/13

г. Челябинск

04 июля 2013 г.

Дело N А76-7507/2011

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в лице судьи Рачкова В.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2011 по делу N А76-7507/2011 (судья Федотенков С.Н.),

УСТАНОВИЛ:

апелляционная жалоба подана лицом, не участвующим в деле.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области просит решение суда первой инстанции отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать.

В апелляционной жалобе её податель указал, что решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области N 63 от 29.07.2011 условие Соглашения N 77/5078/08 от 01.09.2008 о ежемесячной оплате за предоставление в пользование абонентской линии признано противоречащими антимонопольному законодательству. Считает, что решение суда принято без учета указанного обстоятельства и без привлечения Управления федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора.

В соответствии со ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Из обжалуемого заявителем решения суда первой инстанции от 19.10.2011 следует, что, суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил требования открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", в его пользу с общества с ограниченной ответственностью "Верес" взыскано 9 317 606 руб. 11 коп., а также судебные расходы в размере 69 588 руб. 03 коп.

При рассмотрении данного спора судом первой инстанции вопрос о правах и обязанностях Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области не исследовался.

Предметом судебного разбирательства является требование ОАО "Ростелеком" о взыскании задолженности с ООО "Верес" по соглашению N 77/5078/08 совместного пользования абонентской линией при оказании двумя операторами услуг электросвязи от 01.09.2008.

Ссылка подателя жалобы о том, что суд должен известить антимонопольный орган для обеспечения возможности его участия в деле в качестве третьего лица, подлежит отклонению, поскольку обстоятельства, связанные с соблюдением положений антимонопольного законодательства не является предметом рассмотрения по настоящему делу, в связи с чем у суда отсутствовала необходимость в привлечении к участию в деле антимонопольного органа в качестве третьего лица.

Вместе с тем Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в апелляционной жалобе не указывает, что его права и законные интересы нарушены решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2011 по делу N А76-7507/2011.

Исходя из предмета заявленных требований и подлежащих установлению обстоятельств по делу, принятое по делу решение не затрагивает прав и обязанностей Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской.

Учитывая, что арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено, что решение суда по настоящему делу принято о правах и обязанностях Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской, не привлечённого к участию в деле, право на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства у него отсутствует.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2011 по делу N А76-7507/2011 и приложенные к ней документы.

2. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его вынесения через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

В.В. Рачков