Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2007 г. N 14АП-4604/07

г. Вологда

29 ноября 2007 г.

Дело N А05-7038/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 26.11.2007.

В полном объеме постановление изготовлено 29.11.2007.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Богатыревой В.А., судей Осокиной Н.Н., Чельцовой Н.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Калашян С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 сентября 2007 года (судья Панфилова Н.Ю.),

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее - ГУ-УПФ РФ, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, уточнив свои требования, к закрытому акционерному обществу "Новодвинскстроймонтаж" (далее - ЗАО "Новодвинскстроймонтаж", общество) о взыскании 205 212 руб. 82 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год за период с 16.02.2006 по 01.08.2007.

Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу от 18.09.2007 заявленные требования ГУ-УПФ РФ удовлетворены частично. С ЗАО "Новодвинскстроймонтаж" взыскано в пользу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске 142 067 руб. 52 коп. пеней за просрочку уплаты страховых взносов.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Учреждения отказано.

Госпошлина в сумме 3879 руб. 79 коп. взыскана с общества в федеральный бюджет.

ГУ-УПФ РФ с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Мотивируя жалобу, ссылается на то, что в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов. Считает, что Учреждением расчет размера пеней правомерно произведен с 16.02.2006 по 01.08.2007.

ЗАО "Новодвинскстроймонтаж" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствие со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, согласно представленной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2006 год к уплате за 2006 год исчислено 2 659 030 руб., в том числе: 2 368 360 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 290 670 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии. Согласно реестру учета платежей страхователей за период с 01.01.2006 по 31.12.2007 (л.д. 21), данным электронно-банковской выписки у общества имелась недоимка по страховым взносам за 2006 год в размере 683 797 руб. 10 коп.

Учреждение направило ЗАО "Новодвинскстроймонтаж" требование N 108 по состоянию на 02.05.2007, в котором предложило уплатить недоимку по страховым взносам и пени в сумме 869 190 руб. 15 коп. за 2006 год, в том числе 683 797 руб. 10 коп. задолженность по страховым взносам и 185 393 руб. 05 коп. пеней со сроком исполнения до 18.05.2007.

В связи с тем, что требование государственного учреждения - УПФ РФ в добровольном порядке не было исполнено, территориальный орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 683 797 руб. 10 коп. задолженности по страховым взносам и пеней в сумме 198 715 руб. 23 коп. в судебном порядке.

Согласно реестру учета платежей страхователей за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 (л.д. 36) обществом недоимка по страховым взносам за 2006 год уплачена 31.08.2007 и 01.08.2007 в сумме 683 797 руб. 10 коп.

За неуплату в установленные сроки страховых взносов ГУ-УПФ РФ исчислены пени в общей сумме 205 212 руб. 82 коп. (180 442 руб. 13 коп. на страховую часть и 24 770 руб. 69 коп. на накопительную часть трудовой пенсии), начисленные на задолженность по страховым взносам за 2006 год за период с 16.02.2006 по 01.08.2007.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований Учреждения, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

ЗАО "Новодвинскстроймонтаж" зарегистрировано 24.04.2007 межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, основной государственный регистрационный номер 1022901003762, и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ следует, что страхователи производят исчисление сумм ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона N 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии со статьей 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со статьей 26 указанного Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки страховщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" разъяснил, что в отличие от регулирования, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пункт 1 статьи 26 Закона о пенсионном страховании определяет, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации). Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно, в соответствии с представленным Учреждением расчетом пеней (л.д. 50) взыскал с ЗАО "Новодвинскстроймонтаж" пени за период с 06.05.2006 по 01.08.2007 в размере 142 067 руб. 52 коп.

Следовательно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 сентября 2007 года по делу N А05-7038/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Богатырева

Судьи

Н.Н. Осокина Н.С. Чельцова