Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2013 г. N 07АП-4980/13

г. Томск

08 июля 2013 г.

Дело N А45-28624/2012

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Н. Мухиной,

судей: М.Ю. Кайгородовой, В.М. Сухотиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Скороходовой

при участии представителей:

от истца: Дракиной Л.С.

от ответчика: Шишкиной А.Ю.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Сибирская энергетическая компания"

(апелляционное производство N 07АП-4980/13)

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 08 мая 2013 года по делу N А45-28624/2012 (судья С.Г. Зюзин)

по иску открытого акционерного общества "Сибирская энергетическая компания"

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Октябрьская"

третьи лица: Департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту администрации Центрального района в лице отдела пособий и социальных выплат Центрального района города Новосибирска, муниципальное унитарное предприятие "Расчетный кассовый центр", Некоммерческое партнерство "Объединенная расчетная система"

о взыскании 416 160,83 рублей

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" (далее - ОАО "Сибэко") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Октябрьская" (далее - ООО "Управляющая компания "Октябрьская") о взыскании 416 160,83 рублей задолженности по договору от 11.01.2009 N 9390 на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде и соглашению от 28.09.2007 N 14 о расчетах за тепловую энергию в горячей воде.

До принятия решения по существу спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований до 356 352,74 рублей (т. 3, л.д. 21).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 544, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии в размере месячного начисления мер социальной поддержки и субсидий за декабрь 2009 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту администрации Центрального района в лице отдела пособий и социальных выплат Центрального района города Новосибирска (далее - Отдел пособий и социальных выплат района), муниципальное унитарное предприятие "Расчетный кассовый центр" (далее - МУП "РКЦ"), Некоммерческое партнерство "Объединенная расчетная система" (далее - НП "ОРС").

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся решением, ОАО "Сибэко" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильное применение судом норм материального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности сделан без учета пунктов 6.8 договора от 11.01.2009 N 9390 и соглашения от 28.09.2007 N 14, согласно которым платежи, поступавшие в счет оплаты обязательств по договору относятся на задолженность с более ранним сроком образования вне зависимости от периода оплаты, указанного в назначении платежа. Таким образом, все поступавшие платежи относились на погашение задолженности с более ранним периодом образования, а спорная задолженность образовалась лишь за декабрь 2009 года. Суд не учел, что о нарушении своего права истцу стало известно только в марте 2010 года, когда поступил последний платеж по мерам социальной поддержки и субсидий.

ООО "УК "Октябрьская" в отзыве на апелляционную жалобу с доводами последней не согласилось, считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержала доводы отзыва на жалобу.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "СибирьЭнерго" (энергоснабжающей организацией) и ООО "Управляющая компания "Октябрьская" (управляющей организацией) заключено соглашение от 28.09.2007 N 14 о расчетах за тепловую энергию в горячей воде, по условиям которого управляющая организация через сети теплосетевой организации обязалась приобретать тепловую энергию в горячей воде у энергоснабжающей организации для своих объектов, в том числе для жилых домов, находящихся в ее управлении, указанных в Приложении N 1-1, в объемах, ориентировочно установленных соглашением (т. 1, л.д. 15-32).

Согласно пунктам 6.2.1, 6.2.3 соглашения от 28.09.2007 N 14 для проведения расчетов за тепловую энергию управляющая организация представляет энергоснабжающей организации данные о величине начислений за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению в соответствии с действующим законодательством по каждому потребителю за вычетом мер социальной поддержки за отчетный период и информацию о величине начисленных субсидий при оплате за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению по каждому потребителю за отчетный месяц.

Пунктом 6.7 соглашения от 28.09.2007 N 14 определен следующий порядок оплаты поставленной тепловой энергии: до 25 числа текущего месяца - в размере месячного начисления социальной поддержки и субсидий потребителям, до 10 числа месяца, следующего за расчетным, - окончательный расчет.

В силу пункта 6.8 соглашения от 28.09.2007 N 14 суммы платежей различного назначения, поступающие в счет оплаты обязательств по настоящему соглашению, относятся на задолженность с более ранним сроком образования в пределах срока исковой давности по платежу соответствующего назначения, вне зависимости от периода оплаты, указанного в назначении платежа.

Дополнительным соглашением от 02.06.2011 все права и обязанности энергоснабжающей организации по соглашению от 28.09.2007 N 14 переданы ОАО "Сибэко".

Между открытым акционерным обществом "СибирьЭнерго" (энергоснабжающей организацией) и ООО "Управляющая компания "Октябрьская" (абонентом) также заключен договор от 11.01.2009 N 9390 на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде (т. 1, л.д. 52).

Пунктами 6.2.1, 6.2.3 договора от 11.01.2009 N 9390 установлена аналогичная обязанность абонента для проведения расчетов за тепловую энергию представлять энергоснабжающей организации данные о величине начислений за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению в соответствии с действующим законодательством по каждому потребителю за вычетом мер социальной поддержки за отчетный период и информацию о величине начисленных субсидий при оплате за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению по каждому потребителю за отчетный месяц.

В соответствии с пунктом 6.7 договора определен следующий порядок оплаты поставленной тепловой энергии: до 15 числа текущего месяца - в размере месячного начисления за собственное потребление управляющей организации и субабонентов (при наличии), до 30 числа текущего месяца - в размере месячного начисления социальной поддержки и субсидий потребителям, до 10 числа месяца, следующего за расчетным, - окончательный расчет.

Дополнительным соглашением от 02.06.2011 все права и обязанности энергоснабжающей организации по договору от 11.01.2009 N 9390 переданы ОАО "Сибэко".

В период с января 2007 года по декабрь 2009 года ООО "Управляющая компания "Октябрьская" передавало истцу сведения о размере начисленных мер социальной поддержки.

Ссылаясь на то, что суммы мер социальной поддержки перечислены за указанный период не в полном объеме, вследствие чего образовалась задолженность за декабрь 2009 года в размере 356 352,74 рублей, ОАО "Сибэко" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

До принятия судом решения ООО "Управляющая компания "Октябрьская" заявило о пропуске срока исковой давности (т. 3, л.д. 23).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании мер социальной поддержки, подлежащих перечислению в период с января 2007 года по ноябрь 2009 года. Суд также установил, что в ноябре-декабре 2009 года в адрес истца от Отдела выплат и социальных пособий поступило платежей на сумму 2 559 007,04 рублей, в связи с чем задолженность у ответчика отсутствует.

Отказав в удовлетворении иска, суд первой инстанции принял правильный по существу судебный акт.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В обоснование исковых требований ОАО "Сибэко" ссылается на наличие у управляющей компании обязательства по перечислению сумм, составляющих меры социальной поддержки и субсидии.

Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Новосибирской области, и расчетов с поставщиками жилищно-коммунальных услуг в спорный период был установлен Положением о финансировании мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области, по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением администрации Новосибирской области от 16.06.2005 N 34.

Пунктами 10-12 указанного Положения было установлено, что финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан Новосибирской области, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий год и плановый период по департаменту социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и порядком исполнения сводной бюджетной росписи расходов бюджета, утвержденным департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области. Денежные средства, поступившие в бюджет Новосибирской области в форме субвенций из федерального бюджета на представление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, а также субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, в порядке, предусматривающем учет на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, перечисляются департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области на лицевой счет департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области.

Отделы пособий и социальных выплат в течение 3 рабочих дней после поступления средств на расчетный счет осуществляют перечисление полученных денежных средств на расчетные счета УК ЖКУ, организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, ресурсоснабжающих предприятий, поставщиков услуг.

Из материалов настоящего дела следует, что между Отделом пособий и социальных выплат района (Отделом), открытым акционерным обществом "СибирьЭнерго" (ресурсоснабжающим предприятием) и ООО "Управляющая компания "Октябрьская" (исполнителем) были заключены договоры от 10.02.2009 N 61 и от 14.01.2009 N 62, по условиям которых денежные средства, предназначенные для возмещения расходов исполнителя, понесенных в связи с предоставлением мер социальной поддержки, перечисляются Отделом на расчетный счет ресурсоснабжающего предприятия в счет исполнения обязательств исполнителя по договорам на подачу тепловой энергии в горячей воде (соглашениям о расчетах за тепловую энергию в горячей воде) (т. 1, л.д. 81-89, 90-93).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе, и ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам.

Таким образом, указанные денежные суммы, именуемые "мерами социальной поддержки", являются компенсацией расходов управляющей организации в связи с оплатой коммунальных ресурсов, предоставляемых льготным категориям граждан. Данные компенсационные выплаты осуществлялись не за счет ООО "Управляющая компания "Октябрьская", а за счет средств соответствующего бюджета. В соответствии со сложившимся порядком осуществления выплат денежные средства перечислялись Отделом пособий и социальных выплат района непосредственно энергоснабжающей организации, минуя ответчика.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец не обосновал надлежащим образом наличие у ответчика обязанности по выплате мер социальной поддержки и возможность взыскания с него данных денежных сумм.

Обращение истца с настоящим иском вызвано тем, что перечисленные денежные средства в возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки не позволили полностью покрыть начисления за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Таким образом, материально-правовой интерес истца по существу состоит во взыскании с управляющей компании имеющейся задолженности за тепловую энергию и горячую воду.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Однако ОАО "Сибэко" не представило первичные документы, подтверждающие отпуск ответчику в 2007-2009 году тепловой энергии и горячей воды, объемы энергопотребления, не представлены истцом расчеты стоимости потребленной тепловой энергии и расчет образовавшейся задолженности, которую правопредшественник истца рассчитывал покрыть за счет предоставления мер социальной поддержки из бюджета.

В связи с непредставлением данных документов у суда отсутствует возможность установить наличие и размер задолженности, проверить правильность определения объема энергопотребления с учетом того, что пунктами 4.1 договора от 11.01.2009 N 9390 и соглашения от 28.09.2007 N 14 предусмотрено определение объема потребленной тепловой энергии в отсутствие приборов учета расчетным способом, а не по нормативам потребления коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах исковые требования ОАО "Сибэко", основанные на формальной обязанности ответчика оплачивать меры социальной поддержки, без представления истцом доказательств реального наличия неисполненных обязательств по оплате потребленных коммунальных ресурсов, не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - неподлежащей удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб. относятся на истца - ОАО "Сибэко".

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 мая 2013 года по делу N А45-28624/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.Н. Мухина

Судьи

М.Ю. Кайгородова В.М. Сухотина