Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2013 г. N 10АП-5417/13

г. Москва

09 июля 2013 г.

Дело N А41-57843/12

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Епифанцева С.Ю.,

судей Катькина Н.Н., Мордкина Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Калмыковой О.В.,

при участии в заседании:

от заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Транспортный газ" (ИНН: 5029059006, ОГРН: 1025003529374): Кучерявых Д.Г. - по доверенности N Тр-Г-47 от 24.06.2013 года,

от заинтересованного лица, администрации Ногинского муниципального района Московской области (ИНН: 5031006040, ОГРН: 1025003917289): Шуевая Я.Г. - по доверенности N 1исх1339 от 20.09.2011 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года по делу N А41-57843/12, принятое судьей Гриневой А.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транспортный газ" к администрации Ногинского муниципального района Московской области, о признании незаконным решения и бездействия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Транспортный газ" (далее - ООО "Транспортный газ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации Ногинского муниципального района Московской области с требованиями:

- признать незаконным решение администрации Ногинского муниципального района от 10.10.2012 года N 1исх1590 об отказе в предоставлении в аренду ООО "Транспортный газ" земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород, с кадастровым номером 50:16:0501006:93, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК);

- признать незаконным бездействие администрации Ногинского муниципального района Московской области, выразившееся в непредоставлении в аренду ООО "Транспортный газ" земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород, с кадастровым номером 50:16:0501006:93, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК) (том 1, л.д. 3-4).

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение администрации Ногинского муниципального района от 10.10.2012 года N 1исх1590 об отказе в предоставлении в аренду ООО "Транспортный газ" земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород, с кадастровым номером 50:16:0501006:93, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК). В части требования о признании незаконным бездействия администрации Ногинского муниципального района Московской области, выразившееся в непредоставлении в аренду ООО "Транспортный газ" земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород, с кадастровым номером 50:16:0501006:93, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК), производство по делу прекращено (том 1, л.д. 80-84).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части удовлетворенных требований, администрация Ногинского муниципального района Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 1, л.д. 86-87).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в апелляционном порядке.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель администрации Ногинского муниципального района Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО "Транспортный газ" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках рассмотрения дела N А41-46641/11 ООО "Транспортный газ" обратилось в Арбитражный суд Московской области к администрации Ногинского района с заявлением о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в не предоставлении обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501006:93, о признании незаконным решения о проведении аукциона по продаже данного участка, результатов аукциона, сделки купли-продажи земельного участка, и обязании администрации предоставить спорный участок ООО "Транспортный газ".

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.06.2011 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Московского округа от 10.12.2012 года решение от 08.06.2011 и постановление от 05.09.2012 оставлены без изменения.

06.09.2012 года ООО "Транспортный газ" в целях исполнения решения суда по делу N А41-46641/11 обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении участка в аренду.

В письме от 10.10.2012 года администрация Ногинского района отказала обществу в предоставлении участка в аренду, ссылаясь на истечение срока инвестиционного договора (том 1, л.д. 49).

Поскольку решение суда от 08.06.2012 года по делу N А41-46641/11, обязывающее администрацию Ногинского муниципального района Московской области заключить с заявителем договор аренды участка, до сих пор администрацией не исполнено, ООО "Транспортный газ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом доводов заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований ООО "Транспортный газ" в части признания незаконным ответа администрации от 10.10.2012 года законными и обоснованными по следующим основаниям.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу N А41-46641/11 установлено, что 09.07.2008 администрацией Ногинского муниципального района Московской области было вынесено Постановление N 1321 "О предварительном согласовании ООО "Транспортный газ" места размещения автогазозаправочной станции на земельном участке, расположенном в городском поселении Обухово и утверждении проекта границ земельного участка".

Пунктом 1 данного постановления предварительно согласовано ООО "Транспортный газ" место размещения автогазозаправочной станции на земельном участке площадью 5000 кв.м., расположенном в Ногинском районе, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород 44-км.

Пунктом 2 данного постановления утвержден проект границ земельного участка площадью 5000 кв. м, расположенного в Ногинском районе, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород 44-км, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объекта торговли (автогазозаправочная станция).

Пунктом 3 данного постановления ООО "Транспортный газ" обязано осуществить межевание и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, указанного в пункте 2 постановления.

20.10.2008 указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:16:0501006:93, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 06.11.2008 N 161/08-16406.

13.10.2009 заявитель обратился в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0501006:93, категория земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования - для размещения объекта торговли (автогазозаправочная станция), расположенного в Ногинском районе, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород 44 км., в аренду сроком на 11 месяцев.

В ответ на данное обращение администрацией Ногинского муниципального района дан ответ (письмо от 09.11.2009 N 3212/28), согласно которому для рассмотрения и принятия решения по указанному вопросу обществу необходимо дополнительно представить следующие документы: согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере архитектуры и градостроительной деятельности по использованию участка для размещения объекта торговли (автогазозаправочная станция); решение органа местного самоуправления об установлении вида разрешенного использования земельного участка; документы, содержащие информацию о подключении объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (техническими условиями); заключение ТЭК МО.

На основании обращения ООО "Топливный газ" постановлением Главы муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" от 12.11.2009 N 164 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного: Московская область, Ногинский район, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород, 44 км." изменен вид разрешенного использования для размещения объекта торговли (автогазозаправочная станция) земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501006:93, площадью 5000 кв. м, расположенного в Ногинском районе, п. Обухово, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород 44 км., категория земель - земли населенных пунктов, на вид разрешенного использования - для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК)".

Письмом от 06.09.2011 N 3212/28 администрация Ногинского муниципального района Московской области уведомила ООО "Транспортный газ" о том, что с учетом норм пунктов 4, 6 статьи 30, пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации принято решение о реализации участка с кадастровым номером 50:16:0501006:93, площадью 5000 кв.м., на аукционе неопределенному кругу лиц.

В ответ на указанное письмо ООО "Транспортный газ" сообщило, что является победителем 3-го этапа открытого конкурса по отбору юридических и физических лиц для участия в реализации Программы развития топливозаправочного комплекса Московской области, утвержденной Постановлением Правительства МО от 17.05.2001 N 145/16.

При этом, в соответствии с вышеуказанным постановлением 25.07.2002 между Министерством ЖКХ, ТиЭ МО, администрацией Ногинского района и ООО "Транспортный газ" заключен инвестиционный договор на право реализации Программы по строительству автогазозаправочной станции на участке по адресу: Московской области, Ногинский район, автодорога Москва - Нижний Новгород, 44 км., левая сторона, городское поселение Обухово. В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, ООО "Транспортный газ" подготовило материалы по выбору земельного участка, градостроительную проработку, проект границ размещения газозаправочной станции, получило положительные заключения всех служб, органов контроля и надзора, которые были утверждены Постановлением Руководителя администрации Ногинского муниципального района от 09.07.2008 N 1321 "О предварительном согласовании места размещения АГЗС". 20.10.2008 участок был поставлен на кадастровый учет с разрешенным видом использования - для размещения объекта торговли ("автогазозаправочной" станции).

Принимая во внимание ходатайство администрации Ногинского муниципального района от 17.01.2006 N 1 исх. 66, положительные заключения Главархитектуры МО от 28.04.2006 N 4/707, ГУП МО "НИИПРОЕКТ" от 13.04.2006 N 15-74 Постановлением Правительства МО от 12.05.2009 в Программу ТЗК МО внесено соответствующее изменение, касающееся замены объекта АГЗС на МАЗК, что подтверждено письмом ТЭК МО от 19.10.2009 N 11/5114.

В соответствии с Градостроительным кодексом, были проведены общественные слушания об изменении разрешенного вида использования земельного участка - для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК), результаты которого утверждены Постановлением Главы муниципального образования г. п. Обухово от 12.11.2009 N 164.

Общество провело необходимую работу по получению новых согласований на размещение МАЗК на данном участке, в том числе с ГУП МО "НИиПИ градостроительства" - письмо от 30.10.2009 N 15/849-2567, согласно которому размещение объекта строительства на земельном участке будет учтено в проекте Схемы территориального планирования Ногинского муниципального района, а также ГИБДД - письмо от 19.10.2007 N 21/ДО-1045.

Технические условия для разработки проектно-сметной документации на обустройство примыканий к автодороге М-7 "Волга" получены ООО "Транспортный газ" 05.09.2011 N 13/1935.

Вместе с тем, общество указало, что в соответствии с Постановлением N 1321 от 09.07.2008 и Земельным кодексом Российской Федерации обращалось в администрацию с заявлением о заключении договора аренды земельного участка для размещения объекта торговли (автогазозаправочной станции) от 13.10.2009 N 22/ТГ-09и (вх. N от 15.10.2009).

На основании изложенного ООО "Транспортный газ" повторно просило администрацию Ногинского муниципального района Московской области рассмотреть прилагаемые материалы и принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501006:93 в аренду ООО "Транспортный газ" для строительства МАЗК сроком на десять лет.

Письмом от 14.10.2011 N ТрГ-4.6-72, адресованным администрации Ногинского муниципального района Московской области, заявитель просил орган местного самоуправления дать официальный ответ на письмо ООО "Транспортный газ" N ТрГ-4.6-55.

Кроме того, в письме от 17.10.2011 N ТрГ-4.6-73 заявитель указал, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации считает незаконным проведение аукциона по продаже земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, а/д "Москва - Нижний Новгород", 44 км, слева, г.п. Обухово, поскольку данный земельный участок предназначен для строительства МАЗК и уже выделен ООО "Транспортный газ".

26.12.2011 администрацией Ногинского муниципального района Московской области в адрес заявителя направлено письмо N 2608/28-2, в котором сообщалось, что в соответствии с пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации срок действия решения о предварительном согласовании ООО "Транспортный газ" места размещения автогазозаправочной станции истек 08.07.2011. Кроме того, истек срок действия инвестиционного договора N 45-6.1 от 03.08.2002 на строительство многофункционального комплекса. Таким образом, в целях обеспечения реализации законодательства и равного доступа лиц к земельным участкам предоставление таких земельных участков для строительства осуществляется путем проведения торгов.

При этом, Комиссией по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлению в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района 05.09.2011 решено провести аукцион по продаже земельного участка (решение от 05.09.2011 N 561).

14.09.2011 в средствах массовой информации "Деловая среда "Подмосковья" N 20 (257) опубликовано извещение администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" о проведении аукциона по продаже земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0501006:93, категория земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования - для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК), расположенного в Ногинском районе, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород 44 км.

Согласно протоколу о результатах открытого аукциона по продаже земельного участка от 19.10.2011 победителем аукциона признано ЗАО "Магистраль-НК".

21.10.2011 между КУИ администрации Ногинского муниципального района Московской области (продавец) и ЗАО "Магистраль-НК" (покупатель) на основании протокола N 1 о результатах открытого аукциона по продаже земельного участка от 19.10.2011 заключен договор купли-продажи земельного участка N 54-2011, согласно которому ЗАО "Магистраль-НК" приняло в собственность земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером 50:16:0501006:93, категория земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования - для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК), расположенного в Ногинском районе, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород 44 км.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Московской области 12.01.2012.

30.12.2011 между КУИ администрации Ногинского муниципального района Московской области и ЗАО "Магистраль-НК" подписан акт приема-передачи земельного участка.

Заявитель, считая незаконными бездействие администрации Ногинского муниципального района Московской области, выразившееся в непредставлении ООО "Транспортный газ" в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501006:93, решение администрации Ногинского муниципального района Московской области от 05.09.2011 N 561 о проведении аукциона по продаже указанного земельного участка, результаты открытого аукциона по реализации данного земельного участка, проведенного на основании решения администрации Ногинского муниципального района Московской области от 05.09.2011 N 561, а также недействительной сделку купли-продажи данного земельного участка, заключенную между Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района и ЗАО "Магистраль-НК" от 21.10.2011 N 54-2011, обратился в арбитражный суд.

Указанные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 08.06.2012 по делу N А41-46641/11, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением от 08.06.2012 по делу N А41-46641/11 суд обязал администрацию Ногинского района предоставить заявителю в аренду испрашиваемый земельный участок, ссылаясь на статьи 29, 30, 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления земельных участков в аренду для строительства, с согласованием мест размещения объектов.

Судами первой, апелляционной и кассационной инстанций указано, что основанием для представления спорного земельного участка на праве аренды ООО "Транспортный газ" является ряд действий общества и администрации Ногинского района, а именно: вынесение Постановления администрации Ногинского муниципального района Московской области от 09.07.2008 N 1321 "О предварительном согласовании ООО "Транспортный газ" места размещения автогазозаправочной станции на земельном участке, расположенном в городском поселении Обухово и утверждении проекта границ земельного участка" предварительно согласовано ООО "Транспортный газ" место размещения автогазозаправочной станции на земельном участке площадью 5000 кв.м., расположенном в Ногинском районе, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород 44-км., а также утвержден проект границ земельного участка площадью 5000 кв.м., расположенного в Ногинском районе, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород 44-км., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объекта торговли (автогазозаправочная станция). В преамбуле данного постановления указано, что оно вынесено в соответствии со ст. ст. 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" и на основании решения Межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере земельных отношений на территории Ногинского района от 14.05.2003, а также материалов выбора и градостроительной проработки размещения автогазозаправочной станции от 19.05.2008 N 64, проекта границ земельного участка, заявления ООО "Транспортный газ";

- проведение кадастровых работ и постановка земельного участка на кадастровый учет (20.10.2008 указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:16:0501006:93, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 06.11.2008 N 161/08-16406);

- опубликование информации в местной газете об оформлении землеустроительных дел по выбору земельных участков под строительство.

На основании вышеизложенного судами всех трех инстанций по делу N А41-46641/11 установлено, что в рассматриваемом случае между сторонами фактически сложились правоотношения, связанные с предоставлением земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Частью 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

Согласно статье 32 Земельного кодекса Российской Федерации, решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение администрации Ногинского муниципального района от 10.10.2012 года N 1исх1590 об отказе в предоставлении в аренду ООО "Транспортный газ" земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, левая сторона автодороги Москва-Нижний Новгород, с кадастровым номером 50:16:0501006:93, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многотопливного автозаправочного комплекса (МАЗК) является незаконным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе на решение, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года по делу N А41-57843/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Ю. Епифанцева

Судьи

Н.Н. Катькина Л.М. Мордкина