Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2013 г. N 01АП-1920/13

г. Владимир

05 июля 2013 г.

Дело N А43-27709/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28.06.2013.

Полный текст постановления изготовлен 05.07.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Соловьевой М.В., Богуновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шмидько Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нижновтеплоэнерго", г.Н.Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.02.2013 по делу N А43-27709/2012,

по иску открытого акционерного общества "Нижегородский водоканал", г.Н.Новгород (ИНН 5257086827), к обществу с ограниченной ответственностью "Нижновтеплоэнерго", г.Н.Новгород (ИНН 5257079570), о взыскании 5 166 720 руб. 76 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество "Нижегородский водоканал" (далее - истец, ОАО "Нижегородский водоканал") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нижновтеплоэнерго" (далее - ответчик, ООО "Нижновтеплоэнерго") о взыскании 5 615 539 руб. 63 коп. платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах, за сверхнормативный объем водоотведения, за негативное воздействие на окружающую среду и за услуги по отпуску воды и приему стоков, 1181 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы долга, начиная с 24.10.2012 по день фактического исполнения обязательств.

Решением от 11.02.2013 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные исковые требования, взыскав с ответчика в пользу истца 5 165 539 руб. 63 коп. долга, 1181 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с суммы долга, начиная с 24.10.2012 по день фактической оплаты долга по ставке 8,25% годовых, 48 833 руб. 60 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

ООО "Нижновтеплоэнерго", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильного применения норм материального права.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом при вынесении решения применен закон, не подлежащий применению, а именно постановление правительства Нижегородской области от 30.12.2003 N 387 "Об определении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду". Указанное постановление утратило силу с 01.01.2010 в соответствии с постановлением правительства Нижегородской области от 21.08.2009 N 621 "О внесении изменений в отдельные постановления правительства Нижегородской области".

Кроме того, ответчик указал, что судом не принято во внимание то обстоятельство, что договор от 04.06.2010 N 8056 сторонами не заключен, поскольку в окончательной редакции сторонами не урегулирован, следовательно, сумма задолженности, рассчитанная в соответствии с условиями названного договора, предъявлена необоснованно.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04.06.2010 между ОАО "Нижегородский водоканал" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Нижновтеплоэнерго" (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N 8056 (с дополнительным соглашением от 26.04.2011, в соответствии с условиями которого ресурсоснабжающая организация обязалась производить отпуск питьевой воды и оказывать услуги водопроводной сети, а также производить прием бытовых и прочих сточных вод от всех источников водоснабжения и водоотведения, указанных в приложении N 1В и 1К, а абонент обязуется оплачивать принятые услуги, а также соблюдать предусмотренный режим их потребления.

Сторонами указанного договора согласованы все существенные его условия, в связи с чем довод заявителя жалобы о его незаключенности отклоняется апелляционным судом.

В сентябре 2012 года ресурсоснабжающая организация оказала абоненту услуги по отпуску воды и приему стоков, предъявив для оплаты счет-фактуру на сумму 5 140 49 руб. 58 коп.

26.06.2012 истцом в присутствии ответчика был проведен отбор проб сточных вод ответчика, о чем были составлены акты N 322/563, 321/562, 561.

На основании анализа проб, проведенном в аккредитованной лаборатории истца, составлены протоколы количественного химического анализа сточных вод от 29.06.2012 N 563, N 561, N 562, которыми установлено превышение в сточных водах ответчика содержания ряда химических веществ по сравнению с утвержденными нормативами, что свидетельствует о сверхнормативном сбросе загрязняющих веществ.

В соответствии с Порядком расчета за сверхнормативный сброс сточных вод в систему коммунальной канализации в Нижегородской области, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области N 615-р от 28.11.2002, истцом начислена плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, а также за негативное воздействие на окружающую среду.

На указанные суммы, а также на суммы сверхнормативного объема водоотведения по сравнению с объемами, указанными в приложении к договору, на суммы негативного воздействия на окружающую среду за 1-3 кварталы 2012 года в спорный период времени истцом выставлены счета-фактуры для оплаты, представленные в материалы дела.

Отсутствие оплаты возникшей задолженности со стороны ответчика явилось основанием истцу для обращения с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов. Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 61 Правил N 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пунктам 64-68 Правил N 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории). При отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.

В абзацах 7, 8 пункта 88 Правил N 167 установлено, что абонент (заказчик) обязан, в частности, обеспечивать выполнение условий договора и требований данных правил; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля; соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 63 Правил; своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

В соответствии с пунктом 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" от 31.12.1995 N 1310 предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с Порядком расчета за сверхнормативный сброс сточных вод в систему коммунальной канализации в Нижегородской области, утвержденном распоряжением правительства Нижегородской области N 615-р от 28.11.2002 сверхнормативный по качественному составу сточных вод объем сброса оплачивается по утвержденному в установленном порядке тарифу за услуги по приему сточных вод, увеличенному на 20%, сверхнормативный объем водоотведения (нормативно-чистые и ливневые стоки, а также стоки, образовавшиеся от сверхнормативного водопотребления) оплачиваются дополнительно по утвержденному в установленном порядке тарифу за услуги по приему сточных вод, увеличенному в двукратном размере.

Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 25.01.2007 N 229 "Об утверждении условий приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации города Нижнего Новгорода" утверждены Условия приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации города Нижнего Новгорода, перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых в систему канализации города Нижнего Новгорода, перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации г.Н.Новгорода. Условия являются обязательными для всех абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в систему канализации города Нижнего Новгорода.

Согласно пункту 1.3 Условий приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации города Нижнего Новгорода под сточными водами абонентов подразумеваются все виды сточных вод, образовавшихся в результате деятельности абонентов (с учетом субабонентов) после использования из всех источников водоснабжения (питьевого, ГВС, технического и т.д.). Под загрязняющими веществами подразумеваются органические, неорганические и радиоактивные вещества, находящиеся в воде в растворенной, эмульгированной и нерастворенной форме, патогенные и санитарно-показательные микроорганизмы, присутствие которых в сточной воде в концентрациях выше нормируемых наносит ущерб системам канализации и приводит к загрязнению окружающей среды. При этом абонентами являются потребители услуг по приему сточных вод в систему коммунальной канализации, разделенные на следующие категории:

абоненты, предоставляющие коммунальные услуги населению, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых жителям предоставляются коммунальные услуги;

абоненты, которым при заключении договоров на предоставление услуг по водоотведению оформляется разрешение на сброс производственных сточных вод в систему канализации города Нижнего Новгорода;

прочие абоненты, не отнесенные к вышеуказанным категориям.

В соответствии с пунктами 5.1 и 5.3 Условий приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации г.Н.Новгорода сброс загрязняющих (вредных) веществ в водный объект (р.Волга) осуществляется через систему канализации города Нижнего Новгорода и общегородские очистные сооружения, находящиеся в ведении ОАО "Нижегородский водоканал". Плата за негативное воздействие на окружающую среду посредством сброса загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации города Нижнего Новгорода перечисляется абонентом на счет ОАО "Нижегородский водоканал".

Согласно пункту 5.4 Условий ОАО "Нижегородский водоканал" по данным химических анализов на выпуске в р.Волгу определяет массу сброса загрязняющих веществ в водный объект и количество осадка, размещенного на полигоне.

Факт сверхнормативного сброса ответчиком загрязняющих веществ в сточные воды подтвержден представленными в материалы дела протоколами количественного химического анализа сточных вод от 29.06.2012 N 563, N 561, N 562. Расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ истцом обоснованно произведен в соответствии с Порядком расчета за сверхнормативный сброс сточных вод в систему коммунальной канализации в Нижегородской области, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области N 615-р от 28.11.2002.

Принимая во внимание отсутствие доказательств погашения ответчиком задолженности, возникшей ввиду неоплаты сверхнормативного сброса загрязняющих веществ, сверхнормативного объема водоотведения, платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также услуг по поставке воды и приему сточных вод, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил предъявленный иск о взыскании 5 165 539 руб. 63 коп.

Материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком договорных обязательств, в связи с этим суд сделал верный вывод о том, что истец правомерно предъявил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность представленного истцом расчета процентов, суд обоснованно посчитал данное требование законным. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1181 руб. 13 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с суммы долга, начиная с 24.10.2012 по день фактического исполнения обязательства с применением учетной ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25%.

Ссылка в решении на постановление Правительства Нижегородской области от 30.12.2003 N 387, утратившее силу, не повлияла на законность принятого судебного акта и лишь подлежит исключению из мотивировочной части такового.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес законное решение.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются в связи с вышеизложенным.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.02.2013 по делу N А43-27709/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нижновтеплоэнерго, г.Н.Новгород, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Е.А. Богунова М.В. Соловьева