Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2013 г. N 14АП-3857/13

г. Вологда

12 июля 2013 г.

Дело N А05-16385/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 июля 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Виноградовой Т.В. и Докшиной А.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Воробьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного автономного учреждения Архангельской области "Издательский дом "Двина" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 марта 2013 года по делу N А05-16385/2012 (судья Максимова С.А.),

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (ОГРН 1022900521820; далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному автономному учреждению Архангельской области "Издательский дом "Двина" (ОГРН 1022901000818; далее - учреждение) о взыскании 635 666 руб. 63 коп., в том числе: 523 063 руб. 65 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2012 года; 46 388 руб. 37 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2012 года; 15 578 руб. 54 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, направляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2012 года; 33 377 руб. 76 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии; 11 859 руб. 58 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части пенсии; 5398 руб. 73 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 29 марта 2013 года по делу N А05-16385/2012 заявленные требования удовлетворены.

Учреждение с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела. В обосновании жалобы указывает, что суд необоснованно не учел необходимость проверки и уточнения заявленных ко взысканию пеней в связи с уменьшением суммы задолженности. Также ответчик ссылается на то, что в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) учреждение имеет право на получение рассрочки погашения задолженности.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу доводы, изложенные в жалобе, отклонил, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемое решение суда проверено в порядке статей 266-269 АПК РФ исходя из доводов, заявленных сторонами.

Исследовав материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, суд апелляционной инстанции находит жалобу учреждения не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ ответчик является страхователем как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Частью 1 статьи 18 названного Закона установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании частей 1, 3 статьи 15 этого же Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Тарифы страховых взносов установлены статьей 12 Закона N 212-ФЗ.

Согласно положениям частей 4, 5 статьи 15 названного Закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 этого Закона плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, уплачиваемыми помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Как следует из материалов дела, учреждение представило в фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2012 года.

В соответствии с указанным расчетом сумма начисленных страховых взносов за 9 месяцев 2012 года исчислена в размере 813 293 руб. 23 коп., в том числе: 562 078 руб. 91 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 139 850 руб. 48 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 111 363 руб. 84 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Сумму исчисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 9 месяцев 2012 года ответчик в полном объеме не уплатил.

В связи с тем, что учреждением, помимо своевременно не уплаченных в полном объеме страховых взносов за 9 месяцев 2012 года, также несвоевременно произведена уплата страховых взносов за 2011 год, 1-й квартал 2012 года, полугодие 2012 года, заявитель начислил ответчику в порядке статьи 25 Закона N 212-ФЗ пени в размере 50 636 руб. 07 коп., в том числе: 33 377 руб. 76 коп. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 11 859 руб. 58 коп. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; 5398 руб. 73 коп. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Суммы страховых взносов за 2011 год, 1-й квартал 2012 года, полугодие 2012 года, на которые в том числе произведено начисление спорной суммы пеней, взысканы на основании решений Арбитражного суда Архангельской области, принятых по результатам рассмотрения дел N А05-12594/2012, N А05-12570/2012, N А05-12592/2012; задолженность за указанные периоды уплачена ответчиком с нарушением установленных сроков.

Требованием от 23.10.2012 N 03900240196850 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов заявитель предложил ответчику в срок до 13.11.2012 уплатить недоимку по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года, соответствующие суммы пеней, а также пени, доначисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год, 1-й квартал 2012 года, полугодие 2012 года.

В установленный срок в добровольном порядке указанное требование учреждением не исполнено, в связи с этим фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения 864 067 руб. 07 коп. недоимки по страховым взносам и пеням.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции фондом заявленные требования уточнялись, заявитель просил взыскать с учреждения 635 666 руб. 63 коп. недоимки по страховым взносам и пеням, в том числе в связи с произведенной частичной оплатой задолженности.

Так, заявителем в материалы дела представлен реестр платежей, в котором отражена произведенная ответчиком уплата задолженности в размере 137 руб. 77 коп. (листы дела 95-96). Также ответчиком представлены копии платежных поручений от 12.02.2013 N 65, от 12.03.2013 N 177 (листы дела 97, 109), в соответствии с которыми ответчиком произведена уплата в общей сумме 33 000 руб. страховых взносов, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 3-й квартал 2012 года.

Представитель ответчика Попова Н.О. в судебном заседании суда первой инстанции в соответствии с полномочиями, предоставленными ей согласно доверенности от 16.01.2013 (лист дела 46) и в порядке части 3 статьи 49 АПК РФ, заявленные фондом требования признала с учетом произведенной учреждением частичной оплатой.

Поскольку признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд в порядке части 5 статьи 49 АПК РФ правомерно принял признание заявленных требований в указанной части ответчиком.

На основании изложенного выше и обстоятельств дела, удовлетворяя заявленные требования в части взыскания 635 666 руб. 63 коп., суд первой инстанции правомерно посчитал заявленные фондом требования в указанной части доказанными и обоснованными как по праву, так и по размеру, с учетом того, что доказательств погашения задолженности в указанном размере учреждением в материалы дела не предъявлено.

Довод подателя жалобы об уменьшении размера взыскиваемых пеней в связи с уменьшением к взысканию размера основной задолженности судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку взыскиваемые пени начислены за период с 10.08.2012 по 23.10.2012, в то время как частичная уплата основной задолженности произведена учреждением только 05.02.2013, 12.03.2013 и 12.02.2013.

Факт несвоевременной уплаты страховых взносов за 2011 год, 1-й квартал 2012 года, полугодие 2012 года и 9 месяцев 2012 года подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Ответчик возражения в отношении расчетов пеней, в том числе контррасчеты не представил ни в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, заявленные требования в обжалуемой части обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Судом апелляционной инстанции отклоняется ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что ответчику необоснованно не была предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения сумм задолженности, поскольку учреждение с таким ходатайство в фонд не обращалось, а кроме того, в силу положений пункта 11 части 1 статьи 29 Закона N 212-ФЗ фонд не вправе самостоятельно определять ни порядок, ни основания предоставления отсрочки, при этом законодательно данный порядок не урегулирован.

При таких обстоятельствах следует признать, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушения норм процессуального права отсутствуют. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 марта 2013 года по делу N А05-16385/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного автономного учреждения Архангельской области "Издательский дом "Двина" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

Т.В. Виноградова А.Ю. Докшина