Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2013 г. N 06АП-2899/13

г. Хабаровск

11 июля 2013 г.

Дело N А73-16769/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2013 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Гричановской Е.В., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К.П.

при участии в заседании:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе: Скрибовская Ю.А., представитель по доверенности от 06.05.2013 N 23;

от закрытого акционерного общества "Фоксель": представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Фоксель" на решение от 29.04.2013 по делу N А73-16769/2012 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Д.Г. Серга

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе

к закрытому акционерному обществу "Фоксель"

о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафам

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (ОГРН 1032700309443, ИНН 2721101270, далее - уполномоченный орган) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к закрытому акционерному обществу "ФОКСЭЛЬ" (ОГРН 1082724005980, ИНН 2724122134, далее - общество) о взыскании 1 093 060 руб. 35 коп., в том числе:

660 546 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части пенсии;

150 084 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части пенсии;

44 585 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС;

81 063 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС;

96 993, 67 руб. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части пенсии;

21 432, 62 руб. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части пенсии;

6 513, 49 руб. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС;

11 842, 57 руб. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС;

8 987, 35 руб. - штраф по статье 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

11 012, 65 руб. - финансовые санкции по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.04.2013 по делу N А73-16769/2012 заявленные уполномоченным органом требования удовлетворены, с общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 1 093 060, 35 руб. в том числе:

660 546 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части пенсии;

150 084 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части пенсии;

44 585 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС;

81 063 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС;

96 993, 67 руб. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части пенсии;

21432, 62 руб. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части пенсии;

6513, 49 руб. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС;

11 842, 57 руб. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС;

8987, 35 руб. - штраф по статье 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (неуплата или неполная уплата страховых взносов),

11 012, 65 руб. - финансовые санкции по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, а также в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 23 930, 60 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 29.04.2013 по делу N А73-16769/2012 отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных уполномоченным органом требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Общество в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечило, каких-либо ходатайств не заявило. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель уполномоченного органа против доводов апелляционной жалобы общества возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, соответствующим нормам материального и процессуального права, принятым при всестороннем и полном выяснении судом фактических обстоятельств дела. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.04.2013 по делу N А73-16769/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителя уполномоченного органа, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края и имеет регистрационный номер 037-002-061986.

10.10.2011 заместителем начальника уполномоченного органа вынесено решение N 511 о проведении выездной проверки ЗАО "ФОКСЭЛЬ", предметом которой является правильность исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, своевременности, достоверности и полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц плательщиком страховых взносов.

По результатам выездной проверки 31.10.2011 составлен акт N 525 дсп, а по результатам рассмотрения акта выездной проверки и материалов проверки 30.11.2011 принято решение N 137 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Основанием для доначисления сумм страховых взносов, начисления пени и привлечения к ответственности в виде штрафа послужило выявленное в ходе проверки нарушение в части определения организацией сумм выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Обществом не облагались суммы денежной компенсации к заработной плате, выплаченной работникам организации в связи с повышением прожиточного минимума в 2010 году, в общей сумме 4 053 149, 06 руб.

Вышеуказанным решением обществу предложено уплатить недоимку в размере 936 278 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая часть - 660 546 руб., накопительная часть -150 084 руб.); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ФФОМС - 44 585 руб., ТФОМС - 81 063 руб.); начислены пени в размере 124 845, 76 руб. Общество привлечено к ответственности за неполную уплату сумм страховых взносов, а также представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, общий размер штрафов составил 416 710, 19 руб.

Посчитав решение уполномоченного органа незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который решением от 28.04.2012 по делу N А73-2293/2012 решение уполномоченного органа от 30.11.2011 N 137 признал недействительным в части привлечения общества к ответственности в виде штрафа в сумме, превышающей 20 000 руб. В остальной части оставил без изменения.

Правомерность доначисления страховых взносов и пени, привлечения общества к ответственности установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.04.2012, принятым по делу N А73-2293/2012. В соответствии со статьей 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом решения суда по делу N А73-2293/2012 требованием уполномоченного органа от 16.01.2012 N 102 обществу предложено до 06.02.2012 уплатить доначисленные суммы страховых взносов в размере 936 278 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 124 845, 76 руб., штраф в сумме 187 256 руб. по статье 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (неуплата или неполная уплата страховых взносов), финансовые санкции по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в сумме 229 454, 19 руб. Требование добровольно не исполнено.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ целью выставления требования является извещение плательщика взносов о неуплаченных суммах и обязанности её уплаты в установленный срок. В связи с неисполнением требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов уполномоченный орган обратился в суд о принудительном взыскании задолженности.

Апелляционным судом установлено, что при обращении в арбитражный суд о принудительном взыскании задолженности уполномоченным органом одновременно заявлялось ходатайство о восстановлении срока на обращения о взыскании (л.д.2). Арбитражный суд первой инстанции исследовал причины уважительности пропуска срока и восстановил его, что отражено в решении суда и соответствует статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, статье 117 АПК РФ.

Пунктом 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ предусмотрена ответственность плательщиков страховых взносов за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действия (бездействия).

В силу части 1 статьи 45 указанного Федерального закона лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

Согласно статье 10 Федерального закона N 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Поскольку уполномоченным органом по результатам проверки установлены нарушения исчисления страховых взносов за расчетный период с 01.01.2010 по 31.12.2010 (полностью за 2010 год), срок уплаты страховых взносов должен определяться за расчетный период, соответственно срок привлечения к ответственности за совершенное правонарушение истекает 31.12.2013. Соответственно, довод апелляционной жалобы об истечении срока для привлечения общества к ответственности отклоняется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1000 руб. относятся на общество и подлежат возврату последнему в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в излишне оплаченном размере.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.04.2013 по делу N А73-16769/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Фоксель" (ИНН 2724122134, ОГРН 1082724005980) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 20.05.2013 N 1612 государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Гричановская Т.Д. Пескова