Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2013 г. N 18АП-7489/13

г. Челябинск

12 июля 2013 г.

Дело N А07-2827/2013

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Фотиной О.Б., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 108 Советского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.04.2013 по делу N А07-2827/2013 (судья Архиереев Н.В.),

УСТАНОВИЛ:

28.06.2013 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 108 Советского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан (далее - МБОУ СОШ N 108, ответчик) подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.04.2013, принятое в порядке упрощенного производства.

Согласно части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В силу части 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. При этом, согласно части 5 этой же статьи, процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Таким образом, апелляционная жалоба подана МБОУ СОШ N 108 после истечения срока, установленного частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 259 (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ), статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 названного кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30).

При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суд проверяет, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

В апелляционной жалобе МБОУ СОШ N 108 содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, в котором заявитель просит восстановить срок, ссылаясь на то, что является муниципальным бюджетным учреждением, не имеет в штате юриста, а решению вопросов, касающихся защиты прав юридического лица предшествует длительная процедура согласования с юридическим отделом вышестоящих и контролирующих органов.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

Как следует из материалов дела, обжалуемое решение принято судом 22.04.2013, дело рассматривалось в порядке упрощенного производства.

Согласно ч.2 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со ст.131 данного кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.

Исковое заявление по настоящему делу было принято к производству суда определением от 27.02.2013, опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 28.02.2013. Этим определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление: до 11.04.2013 и 21.03.2013, соответственно.

Копия определения от 27.02.2013 получена ответчиком 07.03.2013 (л.д.75).

Таким образом, ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, что им не оспаривается.

Согласно ч.5 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 названной статьи. Предельный срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч.2 ст.226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, составляет два месяца.

Обжалуемое решение принято судом в последний день предусмотренного законом срока, своевременно опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, ответчик имел реальную возможность узнать о содержании принятого судом решения не позднее 23.04.2013.

Срок на подачу апелляционной жалобы: с 23.04.2013 по 13.05.2013.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности подачи апелляционной жалобы в срок, по причинам, которые могли бы быть признаны судом уважительными, МБОУ СОШ N 108 не представило.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на невозможность своевременного обращения с апелляционной жалобой в связи с отсутствием в штате юриста, не принимается судом апелляционной инстанции в качестве основания для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в абз.4 п.14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуск), а также внутренние организационные проблемы юридического лица не могут рассматриваться в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного процессуального срока.

Отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока, суд также учитывает, что для дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, законодателем установлен специальный порядок рассмотрения и специальные сокращенные сроки, как для рассмотрения, так и для обжалования. При этом, в целях соблюдения прав и интересов участвующих в деле лиц, в том числе и права на обжалование судебного акта, на суд возложены дополнительные обязанности по публикации материалов дела в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные законом сроки. В данном случае названные требования закона судом соблюдены.

На основании п.3 ч.1 ст.264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Учитывая, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока в данном случае не имеется, апелляционная жалоба подлежит возвращению МБОУ СОШ N 108 на основании п.3 ч.1 ст.264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе N 108 Советского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы отказать.

2. Возвратить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе N 108 Советского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.04.2013 по делу N А07-2827/2013 и приложенные к ней документы.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его вынесения через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

О.Б. Фотина