Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2013 г. N 11АП-7517/13

г. Самара

17 июля 2013 г.

Дело N А65-2010/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Елькиным А.В.,

с участием:

от Закрытого акционерного общества "Агрофирма "Рыльская" - извещен, не явился,

от Вахитовского межрайонного отдела службы судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ - извещен, не явился,

от судебного пристава-исполнителя Головановой Ю.В. - извещен, не явился,

от Общества с ограниченной ответственностью "КурскЗерно" - извещен, не явился,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Закрытого акционерного общества "Агрофирма "Рыльская"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 марта 2013 года по делу N А65-2010/2013 (судья Хамитов З.Н.),

по заявлению Закрытого акционерного общества "Агрофирма "Рыльская", (ОГРН 1064620010828), Курская область, г. Рыльск,

к Вахитовскому межрайонному отделу службы судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ,

к судебному приставу-исполнителю Головановой Ю.В.,

с участием должника - Общества с ограниченной ответственностью "КурскЗерно", г. Казань,

при участии заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головановой Ю.В., выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника, а также не совершения им исполнительских действий, направленных на поиск имущества должника, об обязании судебного пристава-исполнителя Голованову Ю.В. совершить исполнительные действия в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на поиск имущества должника, об обязании судебного пристава-исполнителя Голованову Ю.В. наложить арест на имущество, принадлежащее должнику, а именно на денежные средства, находящиеся на счете должника,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Агрофирма "Рыльская", Курская область, г. Рыльск (далее по тексту - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Вахитовскому межрайонному отделу службы судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ, к судебному приставу-исполнителю Головановой Ю.В. (далее по тексту - ответчики) с участием должника - Общества с ограниченной ответственностью "КурскЗерно", РТ, г. Казань, при участии заинтересованного лица -Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Головановой Ю.В., выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника, а также не совершения им исполнительских действий, направленных на поиск имущества должника, об обязании судебного пристава-исполнителя Голованову Ю.В. совершить исполнительные действия в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на поиск имущества должника, об обязании судебного пристава-исполнителя Голованову Ю.В. наложить арест на имущество, принадлежащее должнику, а именно на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан явленные в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, Закрытое акционерное общество "Агрофирма "Рыльская" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить, и принять новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ Головановой Ю.В. в рамках ведения исполнительного производства N 1747/13/03/16 в отношении Должника (ООО "КурскЗерно") незаконным в связи с несовершением приставом-исполнителем Головановой Ю.В. исполнительных действий в установленном федеральным законодательством порядке.

В апелляционной жалобе указывает, что судом не выяснен факт получения ответа на запрос N 1006918204 от 22.01.2013 направленный судебным приставом-исполнителем в налоговый орган, с просьбой предоставить всю необходимую информацию о должнике.

Податель жалобы ссылается на то, что судом также не учтен факт, что судебный пристав-исполнитель попросил предоставить информацию о должнике из налогового органа в 7-ми дневный срок, но согласно п. 3.4. ст. 3 Приложения N 1 к Приказу Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства юстиции Российской Федерации от 25.07.2000 г. N ВГ-3-10/265/215 налоговый орган в 3-дневный срок со дня получения запроса представляет в установленном порядке судебному приставу - исполнителю требуемую информацию.

По мнению подателя жалобы, судом не осуществлено полное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, в результате чего принято незаконное Решение, заявителю необоснованно отказано в заявленных требованиях.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

15.01.2013 г. судебным приставом-исполнителем Вахитовского МРОСП УФССП РФ по РТ Головановой Ю.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 1747/13/03/16 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Курской области по делу N А35-8816/2012, о взыскании с ООО "КурскЗерно" в пользу ЗАО"Агрофирма "Рыльская" задолженности в размере 454 733 руб. 69 коп.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статьей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

Вместе с тем, совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного ст.36 нового Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принудительного исполнения, не может служить само по себе достаточным основанием для однозначного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

14.01.2013 г. в Вахитовский МРОСП УФССП РФ по РТ поступил исполнительный документ-исполнительный лист по делу А35-8816/2012 от 05.12.2012 г. Арбитражного суда Курской области о взыскании с ООО "КурскЗерно" в пользу ЗАО"Агрофирма "Рыльская" задолженности в размере 454 733 руб. 69 коп.

15.01.2013 г. судебным приставом-исполнителем Вахитовского МРОСП УФССП РФ по РТ Головановой Ю.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 1747/13/03/16.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, то есть законодатель установил судебному приставу-исполнителю двухмесячный срок для выполнения исполнительных действий по конкретному исполнительному производству, а взыскатель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя на 10 день после возбуждения исполнительного производства.

По состоянию на день объявления резолютивной части решения судебный пристав-исполнитель Голованова Ю.В. в рамках указанного исполнительного производства произвела следующие исполнительные действия:

Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Головановой Ю.В. в электронном виде направлены следующие запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения:

22.01.2013 г. направлен запрос N 1006918204 в налоговый орган с просьбой предоставить в 7-дневный срок информацию, а именно ИНН, юридический и фактический (адрес исполнительного органа), вид деятельности, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (с указанием наименование, адрес, и реквизиты кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и номера телефонов), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (наименование, номер, дата изготовления и место регистрации-нахождения аппарата) зарегистрированных за должником - ООО "КурскЗерно";

22.01.2013 г. направлен запрос N 1006919656 в ГИБДД МВД РФ по РТ о предоставлении сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах;

23.01.2013 г. направлен запрос в Управление Росреестра по РТ о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

12.02.2013 г. направлен запрос N 1007179612 в банковские и кредитные учрждения для предоставлении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, номер (номера) указанных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах.

22.01.2013 г. судебному приставу-исполнителю Головановой Ю.В. по факсимильной связи заявителем был направлен договор от 28.11.2011 г., где со слов взыскателя указан расчетный счет должника, с просьбой наложить арест на данный счет. Однако данный договор не содержал указанных сведений, в связи с чем наложить арест не представлялось возможным.

11.02.2013 г. в Вахитовский МРОСП УФССП РФ по РТ поступила жалоба от заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель не наложил арест на расчетный счет должника указанный в договоре от 28.11.2011 г.

12.02.2013 г. судебным приставом-исполнителем Головановой Ю.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке Отделения N 8596 Сбербанка России.

15.02.2013 г. поступил ответ N 1007283515 из Московского банка ОАО "Сбербанк России" о том, что сведения об открытых счетах в отношении должника отсутствуют.

15.02.2013 г. поступил ответ N 1007277220 из ГИБДД России МВД России по РТ о том, что сведения о зарегистрированных автотранспортных средствах отсутствуют.

16.02.2013 г. поступил ответ N 1007332619 из ГО ВТБ 24 о том, сведений об открытых счетах в отношении должника отсутствуют.

22.02.2013 г. поступил ответ N 1007367752 из ОАО "Банк Татарстан" Сбербанка России о том, что какие-либо счета у должника отсутствуют.

22.02.2013 г. поступил ответ за N 01/017/2013-33 из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Головановой Ю.В. в электронном виде направлены следующие запросы:

28.02.2013 г. направлен запрос N 1007573199 в Управление Ростехнадзора России по РТ о предоставлении сведений о наличии лицензии в области использования атомной энергии;

28.02.2013 г. направлен запрос в Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Татарстан о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин.

28.02.2013 г. судебным приставом-исполнителем Головановой Ю.В. осуществлен выход по юридическому адресу должника и установлено, что должник по указанному адресу не располагается, что зафиксировано актом совершения исполнительских действий в присутствии двух понятых.

При этом 18.02.2013 г. судебным приставом-исполнителем Головановой Ю.В. был сделан запрос в регистрирующий орган о юридических лицах, зарегистрированных по адресу: РТ, г. Казань, ул. Лесгафта, д.6/57, оф.45 и из ответа следует, что именно по этому адресу зарегистрировано 163 юридических лица, являющихся должниками по различным исполнительным производствам, то есть фактически ООО "КурскЗерно" по этому адресу не располагается.

28.02.2013 г. судебным приставом-исполнителем Головановой Ю.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих в его временное распоряжение на сумму 26 910 руб. 88 коп. на основании платежного поручения от 25.02.2013 г. N 66. из одного из расчетных счетов, указанного взыскателем банковского учреждения в г. Курске, где ранее должник был зарегистрирован.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, приобщенных к материалам данного арбитражного дела.

Судом с учетом изложенных обстоятельств правильно указано в решении на то, что ответчик не бездействовал, им соблюдены все нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку он принял все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда в установленный ему ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок, который не является пресекательным и позволяет судебному приставу-исполнителю производить исполнительские действия вплоть до полного исполнения требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем Головановой Ю.В. с момента возбуждения исполнительного производства совершены все возможные в указанный срок действия по исполнению исполнительного листа, предусмотренные действующим законодательством. Требования исполнительного документа частично исполнены должником в добровольном порядке в связи с обнаружением одного из расчетных счетов в г. Курске в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что судебный пристав-исполнитель Голованова Ю.В. не нарушила требования статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", части 8 статьи 30, статей 36, 68, 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 -ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель Голованова Ю.В. действовала в рамках действующего законодательства, правовые основания для признания его бездействия незаконным отсутствуют.

Судом обоснованно учтено, что как следует из выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на 25.01.2013 г. ООО "КурскЗерно" зарегистрировано по адресу: РТ, г. Казань, ул. Лесгафта, д.6/57, офис 45, куда оно встало на учет в регистрирующем органе 13.09.2012 г., то есть незадолго до вынесения решения Арбитражного суда Курской области по делу А35-8816/2012 от 18.10.2012 г. и по этому адресу зарегистрировано 163 юридических лица, являющихся должниками по различным исполнительным производствам.

Судом также правильно указано, что в части требований заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя Голованову Ю.В. совершить исполнительные действия в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на поиск имущества должника, об обязании судебного пристава-исполнителя Голованову Ю.В. наложить арест на имущество, принадлежащее должнику, а именно на денежные средства, находящиеся на счете должника, производство по делу подлежит прекращению, применительно к п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, поскольку обязанность судебного пристава совершить действия, направленные на принудительное исполнение судебного акта, закреплена ст.5 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", ст.1 ФЗ РФ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", и не требует дополнительного подтверждения судебным актом.

Аналогичная правовая позиция нашла также отражение в Постановлениях ФАС ПО от 03.08.2004 г. N А57-9165/03-28 и от 21.03.2007 г. N А72-8414/06, N А65-17072/2010 и N А65-483/2010.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы, приведенные Закрытым акционерным обществом "Агрофирма "Рыльская" в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 марта 2013 года по делу N А65-2010/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

В.В. Кузнецов С.Т. Холодная