Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2013 г. N 09АП-19935/13

г. Москва

18 июля 2013 г.

Дело N А40-9976/13

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей:	Кольцовой Н.Н., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	помощником судьи Шимкус М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО"АЛЬТАИР"

на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 25.04.2013 г. по делу N А40-9976/13, принятое судьей Лапшиной В.В.

по заявлению ООО"АЛЬТАИР"

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

третье лицо: Инспекция ФНС России N 5 по г. Москве

о признании незаконным решения от 25.12.2012 г. об отказе в государственной регистрации ООО"АЛЬТАИР" в связи с его ликвидацией

при участии:

от заявителя:	Петрова Е. С. - по доверенности от 01.03.2013;
от ответчика:	Подгорный П.А. - по доверенности N 07-17/059787 от 07.06.2013;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АЛЬТАИР" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение МИ ФНС России N 46 от 25.12.2012 об отказе в государственной регистрации ООО "АЛЬТАИР" в связи с его ликвидацией; обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 46 по г. Москве (далее -регистрирующий орган) внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации ООО "АЛЬТАИР" в связи с его ликвидацией.

Решением от 25.04.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение регистрирующего органа не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

С данным судебным актом не согласился заявитель и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что регистрирующий орган не представил суду доказательств предъявления обществу в процессе осуществления ликвидационных процедур требований об уплате имеющейся задолженности.

Считает, что в предусмотренный законом срок Инспекция ФНС N 5 по г. Москве с требованиями о погашении задолженности не обращалась, в связи с чем у ликвидационной комиссии не было оснований для включения задолженности в промежуточный ликвидационный баланс.

В отзыве на апелляционную жалобу, представленном в порядке ст. 262 АПК РФ, регистрирующий орган поддержал решение суда первой инстанции, просил оставить его без изменения, в удовлетворении жалобы отказать. Указал на несостоятельность доводов жалобы.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, изложив свою правовую позицию относительно предмета спора, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Располагая доказательствами надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд, с учетом мнения заявителя, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, пришел к выводу, что оснований для отмены или изменения принятого по делу судебного акта не имеется исходя из следующего.

Как усматривается из фактических обстоятельств дела и достоверно установлено судом первой инстанции, 20.12.2012 года ООО "АЛЬТАИР" обратилось в Межрайонную инспекцию ФНС России N 46 по г. Москве с заявлением о государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией.

25.12.2012 года регистрирующим органом было принято решение об отказе в государственной регистрации ООО "АЛЬТАИР" в связи с его ликвидацией со ссылкой на подпункт а) п.1 ст.23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на основании непредставления необходимых для государственной регистрации документов. В частности было указано, что среди представленных документов отсутствуют: заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, составленное с учетом п.1 и п.2 ст.224 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ, в соответствии с которыми при обнаружении обстоятельств, при которых стоимость имущества должника -юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия обязана обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом; ликвидационный баланс юридического лица, содержащий достоверные сведения о задолженности перед бюджетом.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для дела обстоятельства, применил нормы материального права, подлежащие применению, и на их основании, сделал правомерный вывод об отсутствии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Поддерживая данный вывод суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Как следует из содержания ч. 1 и 2 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс и, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лиц, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) содержится перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и, вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами, в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных названным Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с названным Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

В рассматриваемом случае, в представленном в регистрирующий орган ликвидационном балансе содержалось указание на то, что он утвержден Решением N 10 единственного участника ООО "АЛЬТАИР" от 17.10.2012 г. Налоговый орган пришел к выводу, что поскольку ликвидационный баланс был составлен 17.12.2012 г., он не мог быть утвержден решением от более ранней даты. Изложенное свидетельствует о том, что представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс не был утвержден в установленном законом порядке, который должен расцениваться регистрирующим органом как отсутствие непосредственно самого документа.

Кроме того, справкой N 154444 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 20.12.2012 г., составленной ИФНС России N 5 по г. Москве, у ООО "АЛЬТАИР" имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Таким образом, довод жалобы о том, что доказательств данной задолженности регистрирующим органом не представлено, противоречит представлены в материалы дела доказательствам, что указывает на необоснованность данных доводов.

Довод жалобы о том, что в предусмотренный законом срок Инспекция ФНС N 5 по г. Москве с требованиями о погашении задолженности не обращалась, в связи с чем у ликвидационной комиссии не было оснований для включения задолженности в промежуточный ликвидационный баланс отклоняется судебной коллегией, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии текущей задолженности и о достоверности ликвидационного баланса.

Исходя из изложенных обстоятельств, у заявителя имеется задолженность по уплате налогов и сборов в размере и сделан вывод о том, что заявителем представлен ликвидационный баланс, содержащий недостоверные сведения об отсутствии задолженности перед бюджетом, что является основанием для отказа в государственной регистрации в силу ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Принимая во внимание вышесказанное, МИФНС России N 46 по г. Москве правомерно отказала в регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

В связи с изложенным, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств дела, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 25.04.2013 г. по делу N А40-9976/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО"АЛЬТАИР" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

Н.Н. Кольцова Т.Т. Маркова