Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2013 г. N 10АП-4689/13

г. Москва

22 июля 2013 г.

Дело N А41-53802/12

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Катькиной Н.Н., Мордкиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,

при участии в заседании:

от ПГСК "Лесные дали-2": Зайцев А.Ю., по доверенности от 19.10.2011;

от Администрации Одинцовского муниципального района Московской области: не явился, извещен;

от Управления Росреестра по МО: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ПГСК "Лесные дали-2" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года по делу N А41-53802/12, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску ПГСК "Лесные дали-2" к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, третье лицо: Управление Росреестра по МО о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ПГСК "Лесные дали-2" (ИНН 5032041030, дата регистрации 15.11.2002) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности за потребительским гаражно-строительным кооперативом "Лесные дали-2" на земельный участок в порядке приватизации, площадью 21000 кв.м. с КН 50:20:0030110:333, расположенный по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. Западная, д. 24.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Управление Росреестра по МО.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года в удовлетворении заявленных требований ПГСК "Лесные дали-2" отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Истец направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Ответчик и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили, отзывов на апелляционную жалобу не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей,.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением от 23 июня 1999 г. N 1220 Главы Одинцовского района Московской области предоставлен земельный участок размером 2,10 га, указанный в п. 1 настоящего постановления, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Лесные дали-2" для гаражного строительства в бессрочное пользование.

В соответствии с кадастровым паспортом от 19 июля 2012 г. земельный участок площадью 21000 кв.м., предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования ПГСК "Лесные дали-2", имеет кадастровый номер: 50:20:0030110:333 (предыдущий номер 50:20:0030114:222), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: МО, Одинцовский район, г. Одинцово, ул. Западная, 24, земли населенных пунктов, для строительства гаражей.

Согласно уведомлению от 11 января 2013 г. Управления Росреестра по МО в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок с КН 50:20:0030110:333, площадью 2,1 га.

Как следует из протокола N 1/2011 от 28 апреля 2011 г., общее собрание членов ПГСК "Лесные дали-2" приняло решение приобрести земельный участок площадью 2,1 га, находящийся в пользовании кооператива в собственность ПГСК "Лесные дали-2".

ПГСК "Лесные дали-2" обратилось в Администрацию Одинцовского муниципального района МО с заявлением от 28 июля 2012 г., в котором просило предоставить в собственность кооператива земельный участок с КН 50:20:0030110:333 площадью 2,1 га.

В письме от 28 августа 2012 г. Администрация Одинцовского муниципального района МО сообщила ПГСК "Лесные дали-2", что приватизация земельного участка будет иметь место только в тех случаях, когда о предоставлении земельного участка ходатайствуют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на этом участке. В настоящее время Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и Земельным кодексом РФ иной порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании гаражного кооператива (в пользу непосредственно гаражного кооператива) не предусмотрен.

В указанном письме от 28 августа 2012 г. Администрация Одинцовского муниципального района МО указала на документы, которые необходимо предоставить, для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность на Комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Одинцовского муниципального района.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При отсутствии доказательств права собственности ПГСК "Лесные дали-2" на все гаражи, расположенные на земельном участке с КН 50:20:0030110:333, арбитражный суд не установил исключительного права истца на приватизацию указанного земельного участка.

Исходя из изложенного, апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что на общем собрании членов кооператива от 26.11.2011 и 29.09.2012 большинство членов кооператива написали письменные заявления об отказе от права на приватизацию земельных участков, находящихся под принадлежащим им на праве собственности гаражей.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года по делу N А41-53802/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ПГСК "Лесные дали - 2" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Н.Н. Катькина Л.М. Мордкина