Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2007 г. N 1953/07 Поскольку заявитель в нарушение действующего законодательства до окончания согласования и проведения государственной экспертизы проекта, не получив разрешения, приступил к строительству объекта недвижимости, заявленные требования о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство удовлетворению не подлежат

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2007 г. N 1953/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

Председательствующего: Медведевой A.M.

Судей: Козловой А.С., Полубениной И.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Артефакт" о пересмотре в порядке надзора решения от 10.05.06, постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.06 по делу N А60-36156/2005-С9 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.11.06 по тому же делу, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Артефакт" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство объекта недвижимости по адресу: г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 22, выраженном в письме Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Главархитектура" от 02.08.2005 N 21-01.5/2840 (с учетом уточнения требований в порядке).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Решением от 08.12.2005 в удовлетворении требований отказано.

В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Постановлением кассационной инстанции от 16.03.2006 решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением от 10.05.2006 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.07.2006, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 02.11.2006, решение оставлено в силе.

Суд установил, что вступившими в законную силу судебными актами по делу N А60-19695/06-С2 признаны незаконными действия ООО "Артефакт" по строительству здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 22, обществу запрещено продолжение самовольного строительства. Суд признал, что у Администрации г. Екатеринбурга не возникла обязанность по выдаче заявителю разрешения на названное строительство, поскольку заявитель в нарушение действующего законодательства (статьи 48, 49 Градостроительного кодекса РФ) до окончания согласования и проведения государственной экспертизы проекта, не получив разрешение на строительство приступил к строительству указанного объекта. У заявителя отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, поскольку договор аренды земельного участка от 16.04.2005 признан судом ничтожной сделкой. При указанных обстоятельствах, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод заявителя о неправильном применении судами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не может быть принят во внимание, поскольку указанная норма не определяет порядок выдачи разрешений на самовольную постройку.

Оспаривание заявителем фактических обстоятельства дела не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-36156-2005-С9 Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от 10.05.06, постановления апелляционной инстанции 31.07.06 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.11.06 отказать.

Председательствующий

A.M. Медведева

Судья

А.С. Козлова

Судья

И.И. Полубенина