Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2008 г. N 1085/08 Заявление об оспаривании постановления антимонопольного органа в части привлечения общества к административной ответственности удовлетворено, поскольку на момент совершения обществом действий, которые были расценены как правонарушение, вменяемые нормы законодательства о естественных монополиях не вступили в силу

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2008 г. N 1085/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве и Московской области о пересмотре в порядке надзора решения от 11.04.2007, постановления апелляционной инстанции от 13.06.2007 Арбитражного суда Новосибирской области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.10.2007 по делу N А45-3904/07-39/126, установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Орбита-инвест" (г. Новосибирск, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве и Московской области о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.04.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.06.2007 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 09.10.2007 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Удовлетворяя заявленное требование, суды в частности исходили из того, что обществу вменяется нарушение требований части 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", вступившего в действие с 26.10.2006, тогда как совершенные обществом действия, расцененные как правонарушение, имели место до 20.10.2006.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А45-3904/07-39/126 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.04.2007, постановления суда апелляционной инстанции от 13.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.10.2007 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней