Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N 1578/08 Суд удовлетворил требования о признании недействительным уведомления службы об отказе в государственной регистрации выпуска акций, поскольку у регистрирующего органа отсутствует право отказать в регистрации по мотиву пропуска годичного срока, который не может расцениваться как грубое нарушение

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N 1578/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П., судей Новоселовой Л.А. и Киреева Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.07 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.07 по делу N А56-36766/2006 Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению ЗАО "Север-А" (Архангельская область) о признании недействительным решения регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе от 13.06.06 об отказе в государственной регистрации выпуска акций ЗАО "Север-А", установил:

решением суда первой инстанции от 20.02.07 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.07, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.07, решение отменено, заявление удовлетворено.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе ссылается на несоответствие выводов судов апелляционной и кассационной инстанций нормам материального права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, содержание принятых по делу судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Требование мотивировано нарушением прав и законных интересов заявителя, допущенным регистрирующим органом.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявление ЗАО "Север-А" удовлетворению не подлежит, поскольку документы для государственной регистрации выпуска акций представлены обществом в региональное отделение ФСФР в Северо-Западном округе по истечении срока, предусмотренного Федеральным законом от 10.12.03 N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

Как следует из пункта 1 статьи 1 названного закона выпуски акций, размещенные до вступления в силу ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации. Документы для государственной регистрации указанных выпусков акций должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу (не позднее 28 декабря 2004 года). Пунктом 3 статьи 1 предусмотрена возможность принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации выпуска акций - по основаниям, установленным ФЗ "О рынке ценных бумаг".

Судами апелляционной и кассационной инстанций оснований, определенных статьей 21 ФЗ "О рынке ценных бумаг" для отказа в государственной регистрации выпуска акций, не установлено.

Удовлетворяя заявление, суд апелляционной инстанции исходил из того, что допущенное обществом нарушение не может расцениваться как грубое и отказ в регистрации по одному лишь формальному основанию неправомерен.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-36766/2006 Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.07 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.07 отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Иванникова

Судья

Л.А. Новоселова

Судья

Ю.А. Киреев