Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2008 г. N 1676/08 Постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности признано незаконным, поскольку нет доказательств наличия в действиях предпринимателя состава административного правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2008 г. N 1676/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.11.2007 по делу N А55-7836/2007 Арбитражного суда Самарской области, установила:

Индивидуальный предприниматель Осадчая Т.А. (г. Отрадный Самарской области, далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области (далее - миграционная служба) от 28.05.2007 о привлечении предпринимателя к административной ответственности на основании части 1 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2007 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2007 решение отменено, заявление удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 08.11.2007 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, миграционная служба ссылается на неправильное применении судами норм материального права и неполное исследование обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Удовлетворяя заявления, суды исходили из того, что миграционной службой не доказано наличие в действиях предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев заявление миграционной службы, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А55-7836/2007 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.11.2007 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней