Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 февраля 2008 г. N 16329/07 Оснований для признания постановления жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности департамента нет, поскольку заявитель, приняв на себя обязанности собственника в отношении жилого дома, находящегося в муниципальной собственности, является лицом, ответственным за надлежащее содержание жилого фонда, переданного ему в управление

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 февраля 2008 г. N 16329/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 19.11.2007 N 04/46450 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 31.05.2007, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2007, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2007 по делу N А46-709/2007, установил:

Департамент недвижимости Администрации города Омска (544099, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8; далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Омской области от 27.12.2006 N 1-226 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Омской области от 31.05.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2007 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора департамент просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. В частности, департамент полагает, что не является субъектом административного правонарушения, поскольку не является исполнителем в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что департамент осуществляет права собственника в отношении жилого дома, находящегося в муниципальной собственности, и на момент проведения проверки договор с лицом, которое бы предоставляло коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилом доме, не заключен. Следовательно, департамент является субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы департамента, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А46-709/2007 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 31.05.2007, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2007, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов