Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2013 г. N 11АП-13497/13

г. Самара

08 августа 2013 г.

Дело N А65-9316/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 августа 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Александрова А.И., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Николаевой К.В.,

с участием:

от УФНС России по Республике Татарстан - Ржевский Н.Е., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 4, путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Татарстан,

апелляционную жалобу УФНС России по Республике Татарстан, г. Казань,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2013 года о прекращении производства по делу N А65-9316/2013 (судья Камалетдинов М.М.)

о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Фортуна", г. Казань, (ИНН 1657083478, ОГРН 1091690013590),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России, в лице УФНС России по Республике Татарстан, г. Казань, обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Фортуна", мотивируя заявленные требования наличием у должника просроченной (свыше трех месяцев) кредиторской задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также наличием иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2013 года производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Фортуна" прекращено, на том основании, что заявитель не представил доказательств невозможности проведения административной процедуры исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, а также доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Уполномоченный орган, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2013 года, принять новый судебный акт о признании должника - ООО "Фортуна" банкротом по процедуре отсутствующего должника, так как все требования, предусмотренные ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" соблюдены.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель заявителя (заявитель апелляционной жалобы) поддержал доводы апелляционной жалобы, просит определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Считает, что должник фактически прекратил свою деятельность.

Представитель должника не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие участника процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2013 года о прекращении производства по делу N А65-9316/2013 в связи со следующим.

На основании ч.1 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20 декабря 2006 года "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее по тексту - Постановление Пленума) содержится разъяснение, согласно которому уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

По смыслу ст.39 Закона о банкротстве в системном толковании с положениями п.1 ст.59 Закона о банкротстве уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В Постановлении Пленума очерчен и примерный круг таких доказательств: сведения полученные от компетентных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и учет транспортных средств (по месту нахождения должника); документы, связанные с действиями налоговых органов или службы судебных приставов-исполнителей по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в порядке исполнительного производства; доказательства, подтверждающие наличие у должника прав на имущество, не оформленных в установленном порядке (при наличии возможности оформить указанные права в рамках процедуры банкротства); документы, свидетельствующие о вероятности поступления в конкурсную массу имущества должника (в случае его признания банкротом) вследствие привлечения конкурсным управляющим к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или применения последствий недействительности сделок, совершенных должником.

Если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона о регистрации.

Согласно материалам дела, у должника имеется два открытых расчетных счета, в том числе: N 440702810100050011365 в АКБ "ЭНЕРГОБАНК" (ОАО), N 40702810023000410344 в Поволжском ФИЛИАЛЕ ЗАО "Райффайзенбанк", согласно ответа Поволжского филиала ЗАО "Райффайзенбанк", за последние 12 месяцев по счету N 40702810023000410344 осуществлялось движение денежных средств должника. Согласно последнему представленному 01.04.2013 г. бухгалтерскому балансу за 12 месяцев 2012 г. общая сумма активов должником составляет 5 587 тыс. руб., оборотных активов - 5 587 тыс. руб., запасов - 2 057 тыс. руб., основных средств - 0 тыс. руб., дебиторской задолженности - 3 160 тыс. руб., денежных средств - 0 тыс. руб., займов - 0 тыс. руб., кредиторской задолженности - 5 168 тыс. руб.

Согласно ответа из Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 13105 от 28.09.2012 г. у должника отсутствуют транспортные средства.

Согласно ответа из Управления Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии Республики Татарстан N 12794 от 20.09.2012 г. у должника отсутствует имущество, зарегистрированное за ним на праве собственности.

На основании исполнительных документов, вынесенных судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства: N 57/12/06/16 от 16.01.2011 г., N 33494/11/06/16 от 25.11.2011 г., N 33496/11/06/16 от 25.11.2011 г., N 9391/12/06/16 от 13.03.2012 г., N 34726/12/06/16 от 15.06.2012 г., N 34719/12/06/16 от 15.06.2012 г., которые должником не исполнены.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на ответ службы судебных приставов о наложении ареста на имущество должника на сумму 319 570 руб. признается судебной коллегией несостоятельной, поскольку указанные сведения не свидетельствуют об обнаружении имущества в достаточном объеме, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 "296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотренное абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе.

Поскольку имущество у должника отсутствует, а заявление других кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве, в арбитражный суд не поступили, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу.

Также в материалах дела отсутствуют сведения из Саморегулируемой организации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего должника.

Доводы апелляционной жалобы о выделенных бюджетных средств для финансирования процедур банкротства отсутствующих должников не могут приниматься во внимание.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 13, 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2013 года о прекращении производства по делу N А65-9316/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2013 года о прекращении производства по делу N А65-9316/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

А.И. Александров Г.М. Садило