Письмо Правительства РФ от 16 апреля 2007 г. N 1450п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 358336-4 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", внесенный депутатами Государственной Думы Н.Б. Азаровой, М.В. Баржановой, В.Н. Басыгысовым и др."

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроект предусматривает наделение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями самостоятельно осуществлять контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

Вместе с тем организация и проведение государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" относятся к полномочиям Российской Федерации, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе участвовать в реализации указанных полномочий Российской Федерации посредством осуществления совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти такого контроля и надзора.

Принятие данного проекта федерального закона приведет к излишнему государственному регулированию деятельности хозяйствующих субъектов и дублированию полномочий органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По мнению авторов законопроекта, его принятие не потребует дополнительных финансовых затрат за счет средств федерального бюджета.

В то же время в соответствии с пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не предусмотренные пунктом 2 указанной статьи, могут передаваться федеральными законами для осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение указанных отдельных полномочий, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. В связи с чем принятие представленного законопроекта повлечет за собой дополнительные расходы федерального бюджета.

Учитывая изложенное, проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А .Жуков