Заключение на проект федерального закона N 421913-4 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части особенностей регулирования труда спортсменов и тренеров) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 января 2008 г. N вн 2.2-1/157
по проекту федерального закона N 421913-4 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(второе чтение)

1. В абзаце пятом части 5 статьи 348.2 ТК РФ полагаем необходимым определить характер денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 348.12 настоящего Кодекса, относится ли она к материальной ответственности работника, регулируемой главой 39 ТК РФ или носит другой характер.

2. Полагаем необходимым согласовать статью 348.5 ТК РФ с положениями статьи 348.10 ТК РФ, в которых определено, что не включение работодателем спортсмена в заявку на участие в спортивном соревновании, в том числе в связи с тем, что спортсмен не отвечает требованиям, установленным организатором спортивного соревнования, не является основанием для снижения заработной платы спортсмена. В указанных случаях работодатель обязан обеспечить участие спортсмена в учебно-тренировочных мероприятиях и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям. Учитывая схожесть рассмотренных оснований неучастия спортсмена в спортивных соревнованиях полагаем необходимым установить одинаковые гарантии для спортсменов.

Кроме того, ссылка на статью 155 ТК РФ в случае отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях по требованию общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду или видам спорта, предъявленное в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией, не конкретна, поскольку в ней идет речь об оплате труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей как по вине работодателя, так и по вине работника. Поэтому не всегда требование федерации об отстранении спортсмена от участия в спортивных соревнованиях будет связано с неисполнением спортсменом своих трудовых обязанностей. В этой связи полагали бы необходимым уточнить ссылку на конкретную часть статьи 155 ТК РФ.

3. Наименование статьи 348.12 ТК РФ (Особенности расторжения трудового договора со спортсменом, тренером) не соответствует ее содержанию, поскольку только в части 1 говорится об иных сроках предупреждения об увольнении по собственному желанию, чем это предусмотрено статьей 80 ТК РФ, в частях 2-5 - о денежной выплате спортсменом в случае его увольнения по собственному желанию без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям.

В части 1 указанной статьи неясно, обязан ли спортсмен или тренер и за сколько дней уведомлять работодателя о расторжении срочного трудового договора в случае, когда трудовой договор заключен на срок менее четырех месяцев, действуют ли в этом случае положения части 1 статьи 80 и части 1 статьи 292 ТК РФ.

4. В части 2 статьи 348.12 ТК РФ требует уточнения понятие "расторжение трудового договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) без уважительных причин", а именно, какие причины в данном случае относятся к уважительным и кто их будет определять.

В качестве варианта полагали бы, что перечень уважительных причин мог бы определяться сторонами в трудовом договоре.

Замечания лингвистического характера переданы в рабочем порядке.

И.о. начальника управления

М.Н. Ласточкина