Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2013 г. N 05АП-7572/13

г. Владивосток

23 августа 2013 г.

Дело N А51-26889/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 22 августа 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 августа 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Пятковой,

судей Е.Л. Сидорович, Г.М. Грачёва,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Ждановой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Спасска-Дальнего",

апелляционное производство N 05АП-7572/2013,

на решение от 12.12.2012

судьи О.Н. Голубкиной

по делу N А51-26889/2012 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края (ОГРН 1022500820880, ИНН 2510008265)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Спасска-Дальнего" (ОГРН1022500820187, ИНН 2510006902)

о взыскании 522.661,25 руб.

при участии: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края (далее - заявитель, Фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Спасска-Дальнего" (далее - Учреждение, плательщик) задолженности по уплате страховых взносов и пеней за 2 квартал 2012 года в общей сумме 522.661,25 руб., в том числе: 326.393,60 руб. - страховые взносы на страховую часть пенсии, 68.459,79 руб. - страховые взносы на накопительную часть пенсии, 118.755,13 руб. - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и 9.052,73 руб. пени, из которых: 5.728,41 руб. - на страховую часть пенсии, 1.406,99 руб. - на накопительную часть пенсии, 1.917,33 руб. - в ФФОМС.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.12.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, с Учреждения взыскана задолженность в общей сумме 522.661,25 руб., в том числе: 513.608,52 руб. недоимка по страховым взносам и 9.052,73 руб. пеней. Так же суд первой инстанции взыскал с ответчика в доход федерального бюджета 13.453,22 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Учреждение обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 12.12.2012 отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а так же неполное выяснение обстоятельств дела.

В обоснование своих доводов заявитель апелляционной жалобы указал, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции задолженность была уплачена в полном объеме, в подтверждение чего представил реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2012 по 18.12.2012.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 решение суда отменено, в удовлетворении требований Пенсионного фонда отказано, судебный акт мотивирован тем, что из представленного в материалы дела реестра платежей по состоянию на 18.12.2012 следует, что сумма задолженности по страховым взносам уплачена в полном объеме.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 18.06.2013 отменил постановление апелляционной инстанции и направил дело на новое рассмотрение в апелляционный суд, указав на необходимость установить в какие сроки Учреждением здравоохранения погашена задолженность по уплате страховых взносов в сумме 513.608,52 руб. и пеней в сумме 9.052,73 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При новом рассмотрении дела Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г.Спасска-Дальнего" на доводах апелляционной жалобы о том, что на момент принятия судом решения задолженность была погашена в полном объеме, настаивало, во исполнение определения суда представило платежные поручения об оплате задолженности по страховым взносам и пеням, а также акт сверки уплаты страховых взносов. Ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Управление Пенсионного фонда также явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило письменный отзыв, в котором доводы апелляционной отклонило, указав на несвоевременность уплаты страхователем задолженности, в обоснование представило реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2012 по 08.07.2013.

В соответствии с частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела документам.

Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено следующее.

14.08.2012 Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Спасска-Дальнего" представило в Управление Пенсионного фонда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2012 года.

Согласно данному расчету Учреждением здравоохранения исчислены к уплате страховые взносы за 2 квартал 2012 года по страховой части в сумме 836.508,75 руб., по накопительной - 177.978,62 руб., в ФФОМС - 235.176,62 руб.

Установив, что страховые взносы за 2 квартал 2012 года уплачены страхователем не в полном объеме, Управление Пенсионного фонда выставило ему требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.08.2012 N 03501540106310, которым предложило в срок до 18.09.2012 уплатить задолженность в сумме 522.661,25 руб., в том числе: 326.393,60 руб. - страховые взносы на страховую часть пенсии, 68.459,79 руб. - страховые взносы на накопительную часть пенсии, 118.755,13 руб. - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и 9.052,73 руб. пени, из которых: 5.728,41 руб. - на страховую часть пенсии, 1.406,99 руб. - на накопительную часть пенсии, 1.917,33 руб. - в ФФОМС.

Поскольку задолженность по страховым взносам в добровольном порядке Учреждением не погашена, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании задолженности в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, возражения заявителя, коллегия признает апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а решение - подлежащим отмене, в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Спасска-Дальнего" является плательщиком страховых взносов, и согласно статьи 18, части 2 статьи 28 указанного Закона обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

По правилам части 1 статьи 15 Закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Как установлено частью 3 указанной статьи в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

При этом часть 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ предусматривает, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В силу пункта 1 части 9 статьи 15 указанного Закона плательщики страховых взносов ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частями 1, 3, 7 статьи 25 Закона N 212 пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Федерального Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается по существу ответчиком, страховые взносы за 2 квартал 2012 года уплачивались Учреждением здравоохранения с нарушением установленного срока и не в полном объеме. В связи с чем за период с 16.05.2012 по 28.06.2012 Управлением Пенсионного фонда были начислены пени в общей сумме 9.052,73 руб., в том числе: 5.728,41 руб. - на страховую часть пенсии, 1.406,99 руб. - на накопительную часть пенсии, 1.917,33 руб. - в ФФОМС. Спора между сторонами по правильности расчета пеней нет.

На момент обращения Управления Пенсионного фонда с заявлением в суд у страхователя имелась непогашенная задолженность по уплате страховых взносов за 2 квартал 2012 года и пеней, предъявленная в требовании N 03501540106310 от 28.08.2012.

Вместе с тем, из имеющегося в материалах дела расчета исковой суммы по спорному требованию, а также из представленных в материалы дела реестра поступления платежей от страхователя, платежных поручений и акта сверки расчетов между сторонами, коллегия апелляционной инстанции приходит к выводу, что по состоянию на 12.12.2012, то есть на дату принятия судом первой инстанции решения по настоящему делу, задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2012 года и пеням в общей сумме 522.661,25 руб. была погашена ответчиком в полном объеме.

Так, из материалов дела следует, что по состоянию на 28.08.2012 за Учреждением здравоохранения имелась задолженность по страховым взносам в сумме 513.608,52 руб. и пеням в размере 9.052,73 руб., которая была предъявлена в требовании N 03501540106310.

На основании представленных ответчиком платежных поручений коллегией установлено, что за период с 30.08.2012 по 31.10.2012 им была погашена задолженность по страховым взносам в полном объеме, а именно:

- по страховой части трудовой пенсии в сумме 326.393,6 руб. платежными поручениями: N 646226 от 30.08.2012 на сумму 27.182,77 руб., N 783754 от 19.09.2012 на сумму 244.326,83 руб., N 794030 от 20.09.2012 на сумму 1.163,01 руб., N 42212 от 10.10.2012 на сумму 30.980,65 руб., N 42215 от 10.10.2012 на сумму 1.055,01 руб., N 168632 от 26.10.2012 на сумму 26.191,74 руб.;

- по накопительной части пенсии в сумме 68.459,79 руб. платежными поручениями: N 646224 от 30.08.2012 на сумму 9.304,11 руб., N 783753 от 19.09.2012 на сумму 42.811,75 руб., N 794024 от 20.09.2012 на сумму 436,13 руб., N 42221 от 10.10.2012 на сумму 9.800,95 руб., N 42222 от 10.10.2012 на сумму 395,63 руб., N 168638 от 26.10.2012 на сумму 5.711,22 руб.;

- страховые взносы в ФФОМС в сумме 118.755,13 руб. по платежным поручениям: N 3543031 от 19.07.2012 на сумму 9.570,56 руб., N 354037 от 19.07.2012 на сумму 8.772,01 руб., N 436989 от 31.07.2012 на сумму 8.424,2 руб., N 500563 от 08.08.2012 на сумму 454,78 руб., N 646227 от 30.08.2012 на сумму 8.458,32 руб., N 794027 от 20.09.2012 на сумму 370,71 руб., N42211 от 10.10.2012 на сумму 9.453,92 руб., N 42223 от 10.10.2012 на сумму 336,29 руб., N 168630 от 26.10.2012 на сумму 8.025,01 руб., N 205014 о 31.10.2012 на сумму 64.889,33 руб.

Задолженность по пеням в сумме 9.052,73 руб. погашена платежными поручениями от 12.12.2012 N 538266 в сумме 5.728,41 руб. - по страховой части, N 538268 на сумму 1.406,99 руб. - по накопительной части и N538270 на сумму 1.917,33 руб. - в ФФОМС.

Согласно акту сверки расчетов между Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края и Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Спасска-Дальнего" по состоянию на 09.08.2013 все вышеуказанные платежи зачтены Пенсионным фондом в счет погашения спорной задолженности ответчика по требованию N 03501540106310 от 28.08.2012. Акт сверки подписан сторонами без замечаний. В реестре поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2012 по 08.07.2013 вышеуказанные платежные поручения также учтены.

Таким образом, материалами дела нашел свое подтверждение довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на 12.12.2012, то есть на дату принятия судом решения, вся предъявленная в рамках настоящего дела задолженность была погашена и у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований заявителя и взыскания спорной задолженности.

Довод Управления Пенсионного фонда о том, что по состоянию на 12.12.2012 он не располагал сведениями об уплате, так как последние платежи поступили в Пенсионный фонд 14.12.2012, то есть уже после вынесения решения, коллегией не может быть принят во внимание, как не соответствующий материалам дела.

Из представленного Пенсионным фондом реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2012 по 08.07.2013 усматривается, что платежи по пеням в сумме 9.052,73 руб. по платежным поручениям от 12.12.2012 N 538266, N 538268 и N538270 были зачислены пенсионным фондом 12.12.2012.

Более того, дата зачисления платежей на счета фонда не имеет значения, так как согласно пункту 1 части 5 статьи 18 Федерального Закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Следовательно, с учетом положений пункта 1 части 5 статьи 18 Федерального Закона N 212-ФЗ обязанность по уплате задолженности страхователем по состоянию на 12.12.2012 исполнена.

Таким образом, оснований для взыскания спорной задолженности и удовлетворения требований Управления у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного требования Фонда о взыскании с Учреждения 522.661,25 руб. недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2012 года удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции от 12.12.2012 подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные Учреждением здравоохранения судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в сумме 2.000 руб. подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 12.12.2012 по делу N А51-26889/2012 отменить.

В удовлетворении заявленных Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края (ОГРН 1022500820880, ИНН 2510008265) в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г.Спасска-Дальнего" (ОГРН1022500820187, ИНН 2510006902) судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 2.000 (Две тысячи) рублей 00 копеек.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Пяткова

Судьи

Е.Л. Сидорович Г.М. Грачёв