Письмо Правительства РФ от 25 апреля 2002 г. N 2435п-П10 "Официальный отзыв на проект федерального закона "Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта" N 90063164-3, внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Грачевым, Р.С. Бакиевым, В.Д. Кадочниковым, С.М. Ахметхановым, М.Н. Гасановым"

В связи с тем, что законопроект не содержит норм, предусмотренных частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, а также норм непосредственно связанных с расходами федерального бюджета, заключения Правительства Российской Федерации по данному вопросу не требуется.

Законопроектом предлагается определить правовые основы обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта в целях снижения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

В настоящее время федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-гигиеническом благополучии населения" уже создана правовая база, направленная на регулирование отношений в сферах экологической безопасности, охраны окружающей среды, производства и эксплуатации автомобильного и других видов транспорта.

В частности, вопросы нормирования вредных воздействий автотранспортных средств (статья 7 законопроекта) регулируются федеральными законами "Об охране окружающей среды" (статья 19) и "Об охране атмосферного воздуха" (статьи 11, 12). Производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых превышают установленные технические нормативы выбросов, запрещается федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" (статья 17). Порядок установления технических нормативов выбросов автотранспортными средствами также регулируется действующими законодательными актами Российской Федерации. Вопросы лицензирования деятельности по обеспечению экологической безопасности автомобильного транспорта, рассматриваемые в статьях 13, 18 и 25 законопроекта, не предусмотрены Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ.

В законопроекте нецелесообразно конкретизировать физический смысл и численную величину классификационных показателей экологических классов транспортных средств, указанных в приложении 1.

В связи с изложенным, представленный законопроект не может быть поддержан Правительством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

В.Христенко