Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2008 г. N 1959/08 Во взыскании убытков отказано, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие незаконность действий (бездействия) органов государственной власти, наличие и размер понесенных убытков; причинно-следственная связь между действиями и понесенными убытками не установлена

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2008 г. N 1959/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.

рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Транс-Ойл" о пересмотре в порядке надзора постановления апелляционной инстанции от 26.06.2007 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-14490/2006-С3-35 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2007 по тому же делу.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Транс-Ойл" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Чертковского района Ростовской области и Финансовому управлению администрации Чертковского района Ростовской области о взыскании 11 309 027 рублей убытков, причиненных неправомерными действиями администрации по изъятию у ОАО "Нефтяное объединение "Севкавнефтепродукт" 555,861 тонны дизельного топлива и 168,507 тонны автомобильного бензина (с учетом уточнения заявленных требований).

Право требования убытков перешло к истцу на основании договора уступки права требования от 26.12.2005, заключенного между истцом (цессионарий) и ОАО "Нефтяное объединение "Севкавнефтепродукт" (цедент).

Решением от 18.01.2007 с администрации в пользу истца взысканы убытки в сумме 11 150 302 рублей, в удовлетворении остальной части иска отказано, производство по делу в отношении Финансового управления администрации Чертковского района прекращено в связи с отказом истца от требований к этому ответчику.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.06.2007 решение изменено: в иске о взыскании убытков отказано в полном объеме, в остальной части решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 17.10.2007 судебный акт апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Транс-Ойл" ссылается на то, что вывод судов апелляционной и кассационной инстанций о недоказанности факта совершения ответчиком действий, повлекших причинение убытков, противоречит фактическим обстоятельствам спора и представленным доказательствам.

Изучив материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что администрация, дав указание об изъятии находившихся на хранении у ТОО "Чертковоагрохимсервис" нефтепродуктов, принадлежащих ОАО "Нефтяное объединение "Севкавнефтепродукт", причинило тем самым последнему убытки своими незаконными действиями.

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления ил должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Для удовлетворения иска о возмещении убытков, подлежит доказыванию незаконность действий (бездействия) органов государственной власти, наличие и размер понесенных убытков, и причинно-следственная связь между действиями и понесенными убытками.

Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие наличие распоряжения ответчика об изъятии спорных нефтепродуктов.

Доводы заявителя направлены на переоценку доказательств, которые были предметом рассмотрения судов, получили соответствующую правовую оценку и не подлежат переоценке в суде надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения единообразия в применении и толковании судами норм права не допущено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-11490/2006-С3-35 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора постановления апелляционной инстанции от 26.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.М. Марамышкина

Судья

М.В. Пронина

Судья

Н.П. Харчикова