Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 февраля 2008 г. N 15468/08 Проверка, проведенная в отношении предпринимателя правоохранительными органами, признана законной, поскольку осуществлялась в рамках полномочий, установленных действующим законодательством в связи с наличием признаков налогового преступления

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 февраля 2008 г. N 15468/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Шурупова П.Н. от 16.10.2007 N 27 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 12.03.2007, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.08.2007 по делу А63-15418/2006-С4, установил:

индивидуальный предприниматель Шурупов П.Н. (Ставропольский край, Предгорный район, пос. Подкумок, ул. Крупской, д. 4, кв. 3; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконной проверки, проведенной в отношении предпринимателя структурным подразделением межрайонного оперативно-розыскного отдела города Ессентуки Управления внутренних дел Ставропольского края (далее - отдел) на основании постановлений от 30.11.2004 N 0118 и от 09.02.2005 N 6.

Заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предприниматель просил суд признать незаконными действия сотрудников отдела по вынесению указанных постановлений, составлению акта проверки от 09.02.2005 N 7, а также сами постановления и акт.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.03.2006 производство по делу прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.08.2006 определение отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.03.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.08.2007 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора предприниматель просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, в частности необоснованное применение Инструкции о порядке проведения проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.03.2004 N 177, противоречащей положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что полномочия органов внутренних дел по проведению проверки при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, установлены статьей 11 Закона от 18.04.1991 N 1026-I "О милиции". Порядок уведомления налоговых органов, установленный статьей 36 Налогового кодекса Российской Федерации соблюден.

Доводам, приведенным предпринимателем в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, дана оценка в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы предпринимателя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А63-15418/2006-С4 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 12.03.2007, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.08.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов