г. Чита |
|
17 сентября 2010 г. |
Дело N А19-27068/2004 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15.09.2010.
Полный текст постановления изготовлен 17.09.2010.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: О.А.Куклина, А.В.Стрелкова
при ведении протокола судебного заседания секретарем О.О. Горловой
при участии:
от налогового органа: не явился, извещен (уведомление от 18.08.2010)
от должника: не явился, извещен (уведомление от 18.08.2010)
от арбитражного управляющего: не явился, извещен (уведомление от 18.08.2010)
от Администрации муниципального образования города Братска: не явился, извещен (уведомление от 18.08.2010)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования города Братска на определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июня 2010 года по делу N А19-27068/2004 о несостоятельности (банкротстве) ликвидируемого должника Муниципального дорожно-эксплуатационного предприятия,
принятое судьей Н. Н. Ларионовой,
установил:
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.11.2004 г. ликвидируемый должник - Муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие (далее - МДЭП) признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком до 07.05.2005 г., конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Очеретнюк С. М.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.05.2007 конкурсное производство в отношении МДЭП завершено.
Арбитражный управляющий Очеретнюк С. М. обратился в арбитражный суд с уточненным заявлением о возмещении расходов, связанных с проведением процедуры конкурсного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ликвидируемого должника МДЭП на его учредителя - Администрацию города Братска.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30 июня 2010 года указанное заявление удовлетворено. Суд взыскал с муниципального образования города Братска - администрации города Братска в пользу арбитражного управляющего вознаграждение за проведение процедуры конкурсного производства в размере 300 000 руб.
Не согласившись с указанным определением, Администрация муниципального образования города Братска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, поскольку:
период с 01.12.2004 по 01.05.2007, за который арбитражный управляющий просит взыскать вознаграждение, составляет не 30, а 29 месяцев, в связи с чем вознаграждение арбитражного управляющего составляет 290 000 руб.;
арбитражным управляющим пропущен срок исковой давности, в суде первой инстанции об этом заявлено не было, поскольку о судебном заседании от 30.06.2010 администрация не была извещена надлежащим образом;
расходы арбитражного управляющего подлежат взысканию с КУМИ администрации г. Братска, который в соответствии с пунктом 1.2 устава предприятия выступал от имени муниципального образования г. Братска.
В обоснование довода о необходимости взыскания понесенных арбитражным управляющим расходов с КУМИ администрации г. Братска заявителем представлены: копия распоряжения заместителя мэра, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г.Братска N 340 от 21.07.2005 "О порядке оплаты процедур банкротства муниципальных предприятий", копия постановления мэра города Братска N 1142 от 15.07.2005 "О финансировании процедур банкротства муниципальных предприятий", копия распоряжения заместителя мэра, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г.Братска N 355 от 26.03.2009 "О внесении изменений в распоряжение от 21.07.2005 N 340 "О порядке оплаты процедур банкротства муниципальных предприятий". Заявителем указано на невозможность представления указанных документов в суде первой инстанции ввиду неизвещения его о судебном заседании от 30.06.2010.
Рассмотрев довод заявителя жалобы о ненадлежащем извещении его о дате и месте судебного заседания от 30.06.2010 апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.
Согласно части 1, части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации.
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Как следует из материалов дела, определением от 26.05.2010 судебное заседание по рассмотрению заявления арбитражного управляющего отложено на 24.06.2010.
Копия указанного определения суда, направленная в адрес Администрации г. Братска, получена последним 11.06.2010, что подтверждается уведомлением N 664025 27 651844 (л.д. 52).
Как следует из протокола судебного заседания от 24.06.2010, по ходатайству арбитражного управляющего в судебном заседании объявлен перерыв до 09 час.50 мин. 30.06.2010 для уточнения наименования ответчика.
Уточненное заявление арбитражного управляющего, в котором он просит взыскать понесенные расходы с администрации муниципального образования города Братска - администрации города Братска, вручено администрации 28.06.2010 согласно штампу на заявлении и не оспаривается заявителем в апелляционной жалобе.
Возможность объявления перерыва в судебном заседании на срок, не превышающий пяти дней, предусмотрена частью 2 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в информационном письме от 19.09.2006 N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что поскольку перерыв в судебном заседании объявляется на непродолжительный срок и в силу части 4 статьи 163 Кодекса после окончания перерыва судебное заседание продолжается, суд не обязан в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании статьи 123 Кодекса считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва. Суд размещает информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания) на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда (абзац 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.09.2006 N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
Согласно материалам дела, информация об объявлении перерыва в судебном заседании до 09 час.50 мин. 30.06.2010 размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области (л.д. 82-83).
В связи с чем каких-либо процессуальных нарушений в действиях суда первой инстанции по извещению участвующих в деле лиц апелляционная инстанция не усматривает.
Поскольку заявитель жалобы был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, а иных доводов в обоснование уважительности причин невозможности представить приложенные к апелляционной жалобе документы не заявлено, апелляционный суд в соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отказывает в их приобщении к материалам дела и возвращает заявителю.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 59 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности" (банкротстве) (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ) в случае, если иное не предусмотрено Законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Закона о банкротстве в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, лицо (конкурсный кредитор, уполномоченный орган), обратившееся с заявлением о признании должника банкротом, обязано погасить данные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего и оплату услуг лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя (пункт 3 статьи 59 Закона), а если заявителем является ликвидационная комиссия - на создавших эту комиссию собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника.
Согласно уставу МДЭП собственником имущества предприятия является муниципальное образование г. Братска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Братска.
Постановлением Главы Администрации г. Братска N 1124 от 29.07.2004 г. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Братска поручено ликвидировать Муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие, расположенное по адресу: г. Братск, жилой район Центральный, ул. Курчатова, д.7.
Распоряжением заместителя мэра, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Братска N 346 от 02.08.2004 г. создана комиссия по ликвидации Муниципального дорожно-эксплуатационного предприятия, председателем комиссии назначена главный специалист отдела по контролю за работой муниципальных предприятий и учреждений КУМИ г. Братска Голубева Т.И.
Таким образом, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска является органом управления муниципального образования г. Братска. Собственником имущества в любом случае является муниципальное образование г. Братска. Ликвидационная комиссия, обратившаяся с заявлением о признании должника банкротом, создана во исполнение решения собственника - Постановления Главы Администрации г. Братска N 1124 от 29.07.2004 г. При указанных обстоятельствах апелляционный суд отклоняет довод заявителя жалобы, что администрация города Братска является ненадлежащим ответчиком.
Исходя из разъяснений, данных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", следует, что в резолютивной части судебного акта должно быть указано на взыскание денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.
Поскольку в заявлении ликвидационной комиссии о признании несостоятельным (банкротом) ликвидируемого должника установлено вознаграждение конкурсного управляющему 10.000 руб. ежемесячно, арбитражный управляющий Очеретнюк С. М. предъявляет расходы за период с 01.12.2004 по 01.05.2007 (29 месяцев), в связи с чем вознаграждение арбитражного управляющего за ведение процедуры конкурсного производства составляет 290 000 руб. = 10 000 руб. * 29 месяцев.
Довод заявителя жалобы о пропуске Очеретнюком С. М. срока исковой давности является несостоятельным в силу следующего.
Согласно разъяснениям, данным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 17 постановления Пленума от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", судам необходимо учитывать, что заявление арбитражного управляющего о взыскании расходов по делу о банкротстве с должника или с заявителя подлежит рассмотрению в деле о банкротстве. Если арбитражный управляющий не подаст заявление о взыскании расходов с должника или заявителя при принятии судом определения по результатам рассмотрения дела о банкротстве или при рассмотрении судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, он вправе применительно к статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться с ним в суд, рассматривавший дело о банкротстве.
Процедура конкурсного производства в отношении должника завершена определением от 15.05.2007, при этом порядок выплаты вознаграждения конкурсному управляющему Очеретнюку С. М. не был установлен. В связи с чем право требования в порядке статьи 59 Закона о банкротстве выплаты суммы вознаграждения за проведение процедуры конкурсного производства у арбитражного управляющего возникло с 16.05.2007. С соответствующим заявлением арбитражный управляющий обратился в суд 29.03.2010, то есть в пределах трехгодичного срока исковой давности.
Кроме того, в суде первой инстанции ответчик не заявлял о пропуске срока исковой давности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июня 2010 года по делу N А19-27068/2004 отменить.
Взыскать с муниципального образования города Братска за счет его казны в пользу арбитражного управляющего Очеретнюка Сергея Михайловича (01.10.1956 года рождения, уроженца пос. Шестаково, Нижнеилимского района Иркутской области, зарегистрированного по адресу: г.Иркутск, ул.МОПРа, дом 6) вознаграждение арбитражного управляющего за проведение процедуры конкурсного производства в отношении Муниципального дорожно-эксплуатационного предприятия в размере 290 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий |
М. А. Клепикова |
Судьи |
А.В. Стрелков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А19-27068/2004
Должник: Администрация МО г. Братска, Муниципальное дорожно-эксплутационное предприятие
Кредитор: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области, ЛК Муниципального дорожно-эксплутационного предприятия, Очеретнюк С М
Третье лицо: Администрация г. Братска, Братский городской суд, Главное управление ФРС по Иркутской области и УОБАО, ГУ ФССП по ИО, ИРО ФСС РФ, ИФНС РФ по Центральному округу г. Братска Иркутской области, Отделение пенсионного фонда РФ по ИО, Очеретнюк Сергей Михайлович, ПСП по г. Братску, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области, УФНС России по Иркутской области