Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2007 г. N 04АП-3821/07

г. Чита

10 сентября 2007 г.

Дело N А19-6488/07-14

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2007 г.

резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2007 г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд области в составе:

председательствующего судьи Шарковой К.Ж.,

судей Бурковой О.Н. и Куклина С.И.,

при ведении протокола судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без участия представителей сторон апелляционную жалобу ПГК "Река" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2007 г. (судья Ушакова О.В.) по делу N А19-6488/07-14 по иску ПГК "Река" к администрации г. Иркутска и ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" о признании исключительного права на аренду земельного участка, признании договора аренды земельного участка ничтожным в части,

УСТАНОВИЛ:

Потребительский гаражный кооператив "Река" обратился с иском к Администрации г. Иркутска и ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" (далее ОАО "ВСРП"):

- о признании договора аренды земельного участка N 3036 от 14.06.05, заключенного между КУМИ Администрации г. Иркутска и ОАО "ВСРП", ничтожным в части передачи в аренду земельного участка площадью 938,16 кв.м., находящегося по адресу: г. Иркутск, ул. Цесовская Набережная д. 8, занятого истцом;

- о признании за истцом исключительного права на аренду земельного участка площадью 938,16 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Цесовская Набережная д. 8.

До вынесения решения истец заявил отказ от исковых требований в части признания за ним исключительного права на аренду земельного участка площадью 938, 16 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Цесовская Набережная д. 8.

А также истец уточнил исковые требования и просил о признании договора аренды земельного участка N 3036 от 14.06.05, заключенного между КУМИ Администрации г. Иркутска и ОАО "ВСРП", ничтожным в части передачи в аренду земельного участка площадью 938,16 кв.м., находящегося по адресу: г. Иркутск, ул. Цесовская Набережная д. 8, занятого истцом, и применении последствий его недействительности путем изъятия из владения ОАО "ВСРП" и передачи Администрации г. Иркутска спорной части земельного участка.

Решением от 04 июля 2007 г. производство по делу в части исковых требований о признании за истцом исключительного права на аренду земельного участка площадью 938,16 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Цесовская Набережная д. 8, прекращено в связи с отказом истца от иска, в остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, ссылаясь на то, что на заявленном спорном земельном участке расположены гаражные строения членов кооператива, по указанному адресу зарегистрирован сам кооператив, заключение спорного договора аренды в части земельного участка занятого объектами истца было проведено с нарушением требований ст. ст. 22. 25. 28, 29, 34, 36 Земельного кодекса РФ, без ведома истца и в нарушение его прав.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, в суд представителей не направили.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон.

Ходатайство истца об отложении рассмотрения дела в виду отпуска его руководителя отклонено за необоснованностью.

Решение суда обжалуется в части отказа в уточненных требованиях истца.

В соответствии с п.5 ст. 268 АПК РФ законность решения проверяется в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Решением исполкома Иркутского городского Совета депутатов N 532 от 29.12.1973 г. в бессрочное пользование Управлению Восточно-Сибирского речного пароходства под строительство пассажирского речного вокзала был отведен земельный участок площадью 0,4 га, расположенный по адресу: г. Иркутск, Цесовская Набережная 8.

Постановлением главы Администрации г.Иркутска от 21.06.1993 г. N 16/591 Восточно-Сибирскому управлению речного пароходства разрешено осуществить строительство гаражей в Кировском районе по ул. Цесовская Набережная, на существующей территории. Разрешение на строительство и размещение гаражей предоставлено временно, а именно, до строительства речного вокзала.

Постановлением мэра г. Иркутска от 23.05.05 N 031-06-886/5 за ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" на правах аренды закреплен ранее предоставленный земельный участок площадью 4074 кв.м., расположенный в Кировском районе г. Иркутска по ул. Цесовская Набережная 8. Срок договора аренды установлен 49 лет. Цель разрешенного использования - под эксплуатацию нежилых административных зданий, зданий гаражей и склада.

ОАО "ВСРП" принадлежат на праве собственности расположенные на данном земельном участке административные здания, гаражи, склад.

Документы на иные, имеющиеся на данном земельном участке, здания, помещения, отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 24.04.2006 г. по делу N 2-624/2006 по заявлению Брянского Владимира Владимировича, Городюк Ольги Юрьевны, Григорьева Владимира Сергеевича, Губанова Дмитрия Михайловича, Дряхлова Владимира Геннадьевича, Дульского Андрея Михайловича, Дунаевского Дмитрия Артемовича, Ивановой Ирины Владимировны, Корнус Елены Викторовны, Кубрик Владимира Андреевича, Мошкович Владимира Ильича, Ощепкова Василия Викторовича, Пивоварова Александра Сергеевича, Распопина Дмитрия Иннокентьевича, Распопиной Ларисы Леонидовны, Табакова Владимира Ароновича, Шустиковой Юлии Александровны об оспаривании постановления мэра г.Иркутска от 23.05.2005 г. N 031-06-886/5 установлено, что решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся от 29 октября 1973 года N 532 управлению Восточно-Сибирского речного пароходства, правопреемником которого является ОАО "ВСРП", отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство пассажирского речного вокзала в Кировском районе г.Иркутска, в квартале N 60, за счет полного изъятия усадьбы N 8 по ул.Цесовская Набережная. В соответствии с пунктом 3 данного решения определено, что земельный участок предоставляется в бессрочное пользование, акт о котором должен быть оформлен соответствующим органом.

Далее в решении суда общей юрисдикции установлено, что:

- постановлением главы Администрации города Иркутска от 21.06.1993 г. N 16/591 Восточно-Сибирскому управлению речного пароходства разрешено строительство гаражей в Кировском районе по ул.Цесовская Набережная на существующей территории, временно, до начала строительства речного вокзала.

- ОАО "ВСРП" принадлежат на праве собственности, имеющиеся на земельном участке, расположенном в Кировском районе г.Иркутска по ул.Цесовская Набережная, 8, два административных здания, два гаража, склад, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности N 38-АБ N 218883, N 218882, 218884, N 218885, N 218886 от 15.10.2003 г.

- по материалам инвентаризации земельного участка, расположенного в Кировском районе г.Иркутска по ул.Цесовская Набережная, 8, предоставленным при принятии оспариваемого постановления (техническому паспорту на здание административный корпус (литера Б), расположенное по адресу: г.Иркутск, ул.Цесовская Набережная, 8, плану участка, утвержденному руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Иркутска), иных объектов на испрашиваемом ОАО "ВСРП" земельном участке нет.

- постановлением мэра г.Иркутска от 23.05.2005 г. N 031-06-886/5 земельный участок, площадью 4 074 кв.м., расположенный в Кировском районе города Иркутска по ул.Цесовская Набережная 8, предоставлен ОАО "ВСРП" в аренду сроком на 4 9 лет, в качестве разрешенного вида использования всего земельного участка были определены цели: эксплуатация нежилых административных зданий, зданий гаражей и склада.

Судом общей юрисдикции также установлено, что гаражные боксы истцов по названному гражданскому делу являются самовольными постройками, право собственности на которые в соответствии со ст. 222 ГК РФ не возникло и не существует до вынесения соответствующего решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В рассмотрении указанного дела в суде общей юрисдикции участвовали, кроме физических лиц - истцов, также истец по настоящему делу - ПГК "Река", и ответчики - ОАО "ВСРП" и Администрация г. Иркутска.

В соответствии со ст.69 АПК РФ, вышеуказанные обстоятельства, установленные решением Кировского суда по делу N 2-624/2006 от 24.04.06, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Статьей 36 ЗК РФ определяются права лиц, являющихся собственниками или законными владельцами зданий, строений, сооружений, в отношении земельных участков, на которых они расположены.

При рассмотрении настоящего дела истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие наличие у него права собственности на гаражные боксы, расположенные на спорном участке, соответственно, у истца нет прав, определенных статьей 36 ЗК РФ.

Статьей 25 ЗК РФ определены основания возникновения прав на землю, статьей 28 ЗК РФ определяются порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Основания для возникновения права истца на спорную часть земельного участка по названным нормам земельного законодательства отсутствуют.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт возведения им гаражных боксов, расположенных на спорной части земельного участка.

Истцом не представлено доказательств того, что гаражные боксы возведены на отведенном для этих целей земельном участке в установленном законом порядке, наличие соответствующих согласований с землеустроительными, архитектурно- градостроительными, пожарными и иными органами.

Ответчики, оспаривая исковые требования истца, указывают на самовольность возведения гаражных боксов по ул. Цесовская Набережная 8 в г. Иркутске.

Истцом данные возражения ответчиков не опровергнуты.

В силу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На момент рассмотрения настоящего дела отсутствуют доказательства законности возведения гаражных боксов либо признания на них права собственности истца в установленном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

Сам факт нахождения на спорном земельном участке самовольных гаражных построек не является самостоятельным основанием для признания права истца на пользование спорным земельным участком и преимущественного права истца, в сравнении с правами ОАО "ВСРП", на получение спорного земельного участка в собственность или аренду.

Факт государственной регистрации истца по адресу спорного земельного участка не является основанием возникновения права истца на аренду земельного участка или его выкуп.

Абзацем 2 ч.2 ст. 166 ГК РФ предусмотрено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статьей 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истец не может быть признан лицом, заинтересованным в оспаривании заявленной части сделки, поскольку его основанные на законном праве интересы оспариваемой сделкой не нарушены.

Оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по госпошлине при подаче апелляционной жалобы остаются на истце.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2007 г. по делу N А19-6488/07-14 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

председательствующий судья

Шаркова К.Ж.

Судьи

Буркова О.Н. Куклин О.А.