Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2009 г. N 04АП-2610/09

г. Чита

27 августа 2009 г.

Дело N А10-1272/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 25.08.2009.

Полный текст постановления изготовлен 27.08.2009.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: К. Н. Даровских, Л. В. Ошировой при ведении протокола судебного заседания секретарем Л. М. Шумаковой

при участии: представителя истца Н. Г. Фетисовой по доверенности от 27.08.08 г.

представителя ответчика Ю. А. Горюновой по доверенности N 139 от 29.05.09 г.

генерального директора третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - негосударственного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Престиж" (НОУ ЦРР "Престиж") - Н. И. Скосырской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия

на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.06.2009 года по делу

N А10-1272/2009

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия

к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ОАО "РЖД" в лице Локомотивовагоноремонтного завода (ЛВРЗ), негосударственное образовательное учреждение Центр развития ребенка "Престиж" (НОУ ЦРР "Престиж")об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения

принятое судьей Н. А. Ковалевой

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия обратилось с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ об истребовании из чужого незаконного владения здания бывшего детского сада N 149, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Октябрьская, 19а, принадлежащего Российской Федерации; обязании ответчика передать ТУ Росимущества по РБ здание бывшего детского сада N 149, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Октябрьская, 19а.

Определением от 22.04.2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "РЖД" в лице ЛВРЗ, негосударственное образовательное учреждение Центр развития ребенка "Престиж".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.06.2009 года в удовлетворении исковых требований отказано в связи с тем, что истец не заявил требования к негосударственному образовательному учреждению Центр развития ребенка "Престиж", во владении которого находится спорное имущество, доказательств включения спорного имущества в реестр федеральной собственности не представлено, доказательств законного владения ОАО "РЖД" в лице ЛВРЗ спорным имуществом до его передачи в муниципальную собственность не представлено.

Истец, не согласившись с данным решением, в апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить, поскольку:

законных оснований для привлечения негосударственного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Престиж" в качестве ответчика нет, т.к. учреждение не является добросовестным приобретателем спорного имущества, а пользуется им временно на основании договора безвозмездного пользования;

ничтожность сделки купли-продажи спорного имущества от 24.04.98 г. между ответчиком и ЛВРЗ подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РБ от 20.02.09 г. по делу N А10-4022/07;

право федеральной собственности подтверждается: актом ввода спорного здания в эксплуатацию от 29.12.1961 г., из которого следует, что предъявленные к сдаче детясли паровозоремонтного завода считаются принятыми; согласием Министерства путей сообщения РФ на отчуждение спорного здания, выраженным в письме N Ш-3140 от 07.04.1998 г., из которого следует, что спорное здание находилось на балансе ГУП ЛВРЗ; п.1.1 устава ГУП ЛВРЗ, утвержденному зам. министра путей сообщения РФ 17.10.1995 г., согласно которому имущество завода является федеральной собственностью и закреплено за заводом на праве хозяйственного ведения; техническим паспортом 1995 г., в котором указано полное наименование спорного помещения - детские ясли N 149 ВСЖД.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме. Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение оставить без изменения. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - НОУ ЦРР "Престиж" не высказало свое мнение относительно доводов апелляционной жалобы, пояснив, что в настоящее время здание отремонтировано за счет собственных средств НОУ ЦРР "Престиж". Третье лицо ЛВРЗ в судебное заседание не явилось, представителей не направило, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 апреля 1998 года между Администрацией г.Улан-Удэ и государственным унитарным предприятием "Локомотивовагоноремонтный завод" заключен договор, предметом которого являлась передача в муниципальную собственность находящегося на балансе завода здания бывшего детского сада N 149, расположенного по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Октябрьская, 19а. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.02.2009 по делу А10-4022/2007, данная сделка признана ничтожной.

Управлением Федеральной регистрационной службы по РБ выдано свидетельство о государственной регистрации права муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" серии 03АА N 465497 от 17.11.2008 на объект права: учреждение, назначение нежилое, площадь общая 929,2 кв.м., инвентарный номер 239, литера А, этажность 2, адрес: г. Улан-Удэ, ул. Октябрьская, дом 19А.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства привлечения к участию в деле муниципального образования Городской округ "Город Улан-Удэ" Апелляционная инстанция считает, что выводы суда первой инстанции затрагивают права и законные интересы муниципального образования Городской округ "Город Улан-Удэ", который указан в свидетельстве о регистрации права в качестве собственника спорного недвижимого имущества.

Суд апелляционной инстанции на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование Городской округ "Город Улан-Удэ".

В соответствии с п.29 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.09 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, ст. ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1. Дело N А10-1272/2009 назначить к рассмотрению по правилам суда первой инстанции в предварительном судебном заседании на "17" сентября 2009 года на "16" час. "15" мин.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Муниципальное образование Городской округ "Город Улан-Удэ".

3. Третьему лицу предложить представить письменные пояснения на исковое заявление и апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия с соответствующими доказательствами.

4. Истцу и ответчику представить доказательства, на которые они ссылаются в обоснование своих доводов и возражений.

5. Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.А. Клепикова

Судьи

К.Н. Даровских Л.В. Оширова