Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2012 г. N 04АП-337/12

г. Чита

06 марта 2012 г.

Дело N А10-1741/2008

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Бушуева Е.М., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плотниковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бурятуголь" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 декабря 2011 года о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления исполнительного листа к исполнению по делу N А10-1741/2008 по иску Управления по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Бурятия (ИНН 0326010491, ОГРН 1020300982790; 670000, Бурятия Респ., Улан-Удэ г., Ленина ул., 57) к обществу с ограниченной ответственностью "Бурятуголь" (ИНН 0318010378, ОГРН 1020300818735; 671160, Бурятия Респ., Селенгинский р-н, Гусиноозерск г., 9-й мкр., АТК-612)

о взыскании 679 912,69 руб. (суд первой инстанции: О.С. Найданов),

установил:

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бурятуголь" о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 679 912,69 руб.

Решением от 14 августа 2008 года по делу N А10-1741/2008 суд заявленное требование удовлетворил частично. Взыскал с ответчика в доход бюджета обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду в размере 378 882,34 руб., в том числе за 2005 год - 211 437,65 руб.; за 2006 год - 111 903,36 руб.; за 2007 год - 155 541,33 руб.

Решение арбитражного суда не обжаловалось, вступило в законную силу.

На основании указанного решения арбитражным судом выдан исполнительный лист о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Бурятуголь" в доход бюджета обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду всего в размере 378 882,34 руб., в том числе за 2005 год - 211 437,65 руб.; за 2006 год - 111 903,36 руб.; за 2007 год - 155 541,33 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 августа 2011года в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена заменена Управления по технологическому и экологическому Ростехнадзору по Республике Бурятия на его правопреемника - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с утратой исполнительного листа Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

26 августа 2011 года Арбитражный суд Республики Бурятия определил выдать Управлению Росприроднадзора по Республике Бурятия дубликат исполнительного листа.

01 декабря 2011года Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока, для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Определением от 07 декабря 2011 года суд восстановил пропущенный срок для предъявления дубликата исполнительного листа от 14 августа 2008 года по делу N А10-1741/2008.

Не согласившись с данным определением суда, общество с ограниченной ответственностью "Бурятуголь" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит оспариваемое определение отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права, неправильным применением норм материального права, неполным исследованием всех обстоятельств спора, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными. При этом ссылается на то, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления взыскателя не имелось, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению был пропущен по неуважительной причине. Считает, что суд не дал оценки тому обстоятельству, что на протяжении фактически трех лет взыскателем не предпринимались какие-либо меры по контролю над исполнением переданного исполнительного листа. Также ссылается на то, что суд не выяснил иных обстоятельств, которые в течение срока для предъявления исполнительного листа к исполнению препятствовали бы в реализации прав взыскателя.

К судебному заседанию от Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия (взыскателя) поступил отзыв на доводы апелляционной жалобы, в котором Управление просит обжалуемое определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От ответчика (должника) к судебному заседанию поступило заявление, в котором он поддерживает изложенные в жалобе доводы, а также считает, что возражения взыскателя фактически подтверждают обстоятельства, на которых основаны доводы жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении апелляционной жалобы без участия своих представителей.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Обжалуемым определением от 07 декабря 2011 года Арбитражный суд Республики Бурятия восстановил пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Должник в апелляционной жалобе полагает, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления взыскателя не имелось, срок им был пропущен по неуважительной причине.

С такими доводами суд апелляционной инстанции согласиться не может, они основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Статьей 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены сроки предъявления исполнительного листа к исполнению.

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 августа 2008 года, которым с общества с ограниченной ответственностью "Бурятуголь" взысканы платежи за негативное воздействие на окружающую среду в размере 478 882,34 руб., вступило в законную силу 15 сентября 2008 года, исполнительный лист подлежал предъявлению к исполнению до 15 сентября 2011 года.

Определением суда от 26 августа 2011 года была осуществлена замена взыскателя на Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия в связи с передачей полномочий по администрированию платы за негативное воздействие за окружающую среду.

Определением суда от 26 августа 2011 года выдан дубликат исполнительного листа в связи с его утратой.

27 сентября 2011 года определение вступило в законную силу, в связи с чем 28 сентября 2011 года дубликат исполнительного листа получен представителем Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия.

Поскольку к тому времени, а именно после 15 сентября 2011 года срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек, взыскатель обратился в арбитражный суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Как следует из части 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган по месту нахождения должника.

Исполнительный лист о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Бурятуголь" платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размере 478 882,34 руб. был направлен арбитражным судом в Межрайонную инспекцию ФНС России N 3 по Республике Бурятия 10 октября 2008 года и получен налоговым органом 13 октября 2008 года (т.1, л.д.105, 106).

Однако налоговый орган исполнение не обеспечил. Как следует из его ответа от 25 августа 2011 года, поступившего в Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия (т.1, л.д.142), исполнительный лист был учтен как поступивший 14 октября 2008 года за входящим номером 12945, однако впоследствии был утрачен, действия по его исполнению не совершались.

Частью 1 статьи 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обращения взыскателя в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 Кодекса).

При изложенных выше обстоятельствах причины пропуска срока являлись уважительными, в связи с чем соответствующее ходатайство удовлетворено правомерно. Оснований для отмены обжалуемого определения арбитражного суда первой инстанции не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 188, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 декабря 2011 года по делу N А10-1741/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Е.М. Бушуева С.И. Юдин