г. Чита |
|
31 июля 2012 г. |
Дело N А19-1815/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25.07.2012.
В полном объеме постановление изготовлено 31.07.2012.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующий судья Юдин С.И.,
судьи Капустина Л.В., Клочкова Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плотниковой А.С.,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - предпринимателя Карнауховой Ю.В. на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.05.2012 (судья Кулик Е.Н.) по делу N А19-1815/2012 по иску предпринимателя Карнауховой Юлии Владимировны (Иркутская область, г. Тайшет, ИНН 381508147967, ОГРНИП 311381627600011) к Администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" (665008, Иркутская область, г. Тайшет, ул. Свободы, 4-4а, ИНН 3815009650, ОГРН 1053815025527) о признании права собственности,
и установил:
индивидуальный предприниматель Карнаухова Юлия Владимировна обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое здание общей площадью 1 230 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, город Тайшет, ул. Пушкина, 35.
Решением от 12 мая 2012 года арбитражный суд в иске отказал.
Истец в апелляционной жалобе просит названное решение отменить и требования удовлетворить, ссылаясь на соответствие спорной постройки строительным нормам и правилам, принятие мер к легализации спорной постройки.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу с изложенными в ней доводами не согласился, просит решение оставить без изменения.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела его участники извещались в установленном порядке. Ответчик заявил о рассмотрении дела без его участия.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка общей площадью 0,1333 га, кадастровый номер 38:29:020511:0011, с разрешенным использованием под эксплуатацию существующей нежилой застройки, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Тайшет, ул. Пушкина, 35.
На принадлежащем ему земельном участке в 2006 году без получения необходимых разрешений истец приступил к строительству спорного строения, заключив договор генподряда с другой организацией.
Заявляя требования, истец со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указал, что его право собственности на самовольно возведенный им пристрой может быть установлено решением арбитражного суда.
Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции исходил из того, что с заявлением о выдаче разрешения на строительство истец не обращался, документы, подтверждающие такое обращение, а также разрешительная документация на ввод спорной постройки в эксплуатацию, отсутствуют. Истцом не доказан факт соответствия самовольной постройки градостроительным нормам и правилам.
Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, данные выводы соответствуют установленным обстоятельствам, нормам материального права, ссылка на которые в судебном акте имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта, судом не допущено.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку обстоятельства, на которые ссылается истец, заявлялись им в суде первой инстанции, и фактически получили надлежащую оценку суда.
Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на осуществление государственного строительного надзора предусмотрены частью 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Уполномоченным органом - Службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области неоднократно - 11.06.2008 и 02.08.2011 составлялись акты проверки возведенного истцом объекта, выявлены нарушения, допущенные при строительстве, выдано предписание о запрете строительства и необходимости получения разрешения на возведение объекта, которое истцом не исполнено.
Заключение Центра независимой экспертизы "Сиб-Эксперт" N 605/11 от 23.09.2011, на которое ссылается истец, составлено только по результатам визуального осмотра и анализа предоставленных истцом письменных материалов, не содержит указания на методику проводимого исследования, на конкретные градостроительные, строительные нормы и правила, технические условия, на соответствие которым объект проверялся. Конкретные прочностные характеристики возведенного здания и использованных при его строительстве конструкций и материалов не указаны, такие характеристики при исследовании вообще не устанавливались. Общие ссылки на проект, по которому осуществлялось строительство и Технические регламенты и СНиПы не являются какими-либо строительно-техническими характеристиками возведенного объекта.
Кроме того, доказательства обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительство до его окончания, истцом не представлены.
Рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четвертый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 мая 2012 года по делу N А19-1815/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.И.Юдин |
Судьи |
Л.В.Капустина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А19-1815/2012
Истец: Карнаухова Юлия Владимировна
Ответчик: Администрация Тайшетского городского поселения, Администрация Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение"