Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2010 г. N 04АП-1915/10

г. Чита

27 июля 2010 г.

Дело N А19-7892/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2010 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Г. Г. Ячменёва, Э.В. Ткаченко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Ульзутуевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2010 года об отказе в принятии обеспечительных мер по делу N А19-7892/2010 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания" к Администрации муниципального образования города Братска о признании недействительным постановления

(суд первой инстанции судья Колосов В.И.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания" (далее заявитель, ООО "ВСТК") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Администрации муниципального образования города Братска о признании недействительным постановления от 05.02.2010 N 212 "О разделении земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".

Одновременно общество ходатайствовало о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного правового акта до рассмотрения заявления по настоящему делу по существу.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2010 года в удовлетворении ходатайства ООО "ВСТК" о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия постановления Администрации муниципального образования города Братска от 05.02.2010 N 212 "О разделении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", отказано.

В обоснование суд указал, что заявителем не представлено доказательств затруднения или невозможности исполнения судебного акта либо причинения ущерба в случае не принятия заявленных обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого постановления.

Не согласившись с определением суда от 13.04.2010 г., заявитель обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заявитель просит определение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, указав, что действия Администрации г. Братска, направленные во исполнение Постановления N 212 от 05.02.2010 г. на разделение земельного участка, находящегося во владении ООО "ВСТК" на праве аренды на два участка, нарушают права общества как арендатора, так как объектом договора аренды является сформированный земельный участок кадастровый N 38:34:015502:0017, расположенный по адресу г. Братск, ул. Южная, 8, общей площадью 2,0557 га. Разделение данного земельного участка на два других прекратит существование объекта права аренды ООО "ВСТК", так как земельный участок с кадастровым N38:34:015502:17 уже не будет существовать. Право аренды в таком случае будет прекращено в нарушение воли арендатора и условий договора аренды.

Заинтересованное лицо отзыв на апелляционную жалобу в суд не представило.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Стороны своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Из представленных в материалы дела документов следует, что при обжаловании в судебном порядке постановления от 05.02.2010 N 212 "О разделении земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" ООО "ВСТК" обратилось с ходатайством о приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта.

В обоснование заявленного ходатайства общество указало, что разделение земельного участка на два других прекратит существование объекта права аренды ООО "ВСТК". При этом будут нарушены права и интересы общества в экономической деятельности, которая ведется на спорном земельном участке. Применение заявленной обеспечительной меры в полной мере обеспечит баланс интересов сторон, поскольку, это гарантирует, с одной стороны, не нарушение прав владения и пользования ООО "ВСТК" как арендатора спорного земельного участка, с другой стороны, не нарушит прав Администрации г. Братска, как собственника земельного участка, так как между сторонами сохраняются правоотношения, существующие в настоящий момент.

В статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю, при этом обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации названные ходатайства рассматриваются по правилам, установленным главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Как усматривается из материалов дела, заявителем не представлено доказательств затруднения или невозможности исполнения судебного акта либо причинения ущерба в случае не принятия заявленных обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого постановления.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер, является законным, обоснованным и мотивированным, полностью отвечающим требованиям статей 15 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2010 года по делу N А19-7892/2010, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2010 года по делу N А19-7892/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Д. Н. Рылов

Судьи

Г. Г. Ячменёв Э.В. Ткаченко