Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2007 г. N 04АП-3938/07

г. Чита

27 сентября 2007 г.

Дело N А10-2240/04

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2007 г.

резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2007 г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шарковой К.Ж.,

судей Юдина С.И. и Стасюк Т.В.,

при ведении протокола судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без участия представителей сторон апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 июля 2007 г. об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего СПК "Гильбира" Цыбенова Б.Б. о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 01.06.2007 г. по делу N А10-2240/04 о признании банкротом СПК "Гильбира" (судья Муравьева Е.Г.),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 декабря 2004 г. по делу N А10-2240/04 СПК "Гильбира" признан несостоятельным банкротом как отсутствующий должник, в отношении него открыто конкурсное производство, обязанности конкурсного управляющего возложены на Цыбенова Б.Б.

Конкурсный управляющий СПК "Гильбира" Цыбенов Б.Б. обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительными решения собрания кредиторов должника СПК "Гильбира" от 01.06.07 г., мотивируя тем, что в указанном собрании кредиторов СПК "Гильбира" участвовала Бубеева Л.В. по доверенности в порядке передоверия, как представитель конкурсного кредитора, имеющего 83,32 % голосов - ФНС России. Как считает конкурсный управляющий, доверенность, на основании которой представитель ФНС России участвовал в собрании кредиторов должника 01.06.07 г., составлена без указания места и даты ее составления (подписания), то есть с нарушением п. 32 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, что в силу ст. 186 ГК РФ влечет ничтожность такой доверенности. Поскольку на собрании кредиторов СПК "Гильбира" 01.06.07г. присутствовал и голосовал неуполномоченный надлежащим образом представитель ФНС России, то с учетом положений ч.1 статьи 15 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве), решения собрания кредиторов СПК "Гильбира" от 01.06.07 г. являются недействительными.

Определением от 19 июля 2007 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобой, где просит признать решения собрания недействительными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили.

Дело рассматривается без участия представителей Управления и предпринимателя в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, суд полагает апелляционную жалобу подлежащей отклонению.

01.06.07 г. состоялось собрание конкурсных кредиторов должника СПК "Гильбира" на котором были приняты решения:

- не рассматривать отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства должника СПК "Гильбира",

- определить сроки проведения собраний кредиторов ежемесячно и сроки представления отчетов о ходе проведения процедуры банкротства ежемесячно,

- не обращаться в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства,

- определить реестродержателем арбитражного управляющего,

- избрать представителем собрания кредиторов СПК "Гильбира" представителя уполномоченного органа,

- обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего.

На основании пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно реестру требований кредиторов должника, общая сумма требований составляет 240353,45 руб. Требования ФНС РФ как кредитора третьей очереди установлены в размере 200 259, 65 руб., что составляет 83, 32 % от числа голосов кредиторов. Требования второго кредитора должника - ОАО "Бурятэнерго"- установлены в размере 40 093, 80 руб., что составляет 16,68 % от числа голосов кредиторов.

В протоколе собрания кредиторов должника от 01.06.2007 г. указано на участие в собрании от ФНС России представителя Бубеевой Л.В.

Согласно ст. 12 Закона о банкротстве, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

В случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.

Согласно п. 4 ст. 36 Закона о банкротстве полномочия представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Согласно п.1 ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

В соответствии со ст. 187 ГК РФ доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 185 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст. 61 АПК РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

Пунктом 2 ст. 62 АПК РФ предусмотрено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества. Все иные процессуальные действия представитель вправе совершать от имени представляемого им лица без специального указания их в доверенности или ином документе (п. 1 данной статьи).

Кроме того, ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что в доверенности должно быть специально предусмотрено полномочие представителя на подписание заявления должника (ст. 37 Закона) и полномочие представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового соглашения (ст. 150 Закона).

Доверенность от 07.02.07, по которой действовала Бубеева Л.В. при участии в собрании кредиторов, выдана в порядке передоверия и нотариально удостоверена 07.02.2007 г., что является датой ее совершения. Доверенность подписана руководителем и скреплена печатью налогового органа, в удостоверительной надписи указано место совершения доверенности.

Таким образом Бубеева Л.В. была уполномочена представлять Федеральную налоговую службу России на территории Республики Бурятия в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, перед организациями и гражданами при реализации полномочий и функций уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам с наделением представителя полномочиями на совершение всех процессуальных действий, в том числе процессуальных действий, перечисленных в п. 2 ст. 62 АПК РФ. Представитель также уполномочен представлять Федеральную налоговую службу на собраниях кредиторов и в заседаниях комитета кредиторов с правом голоса по всем вопросам, в том числе по вопросу заключения мирового соглашения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что доверенность, выданная Бубеевой Л.В., оформлена согласно требованиям ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, и участие ее в собрании кредиторов должника СПК "Гильбира" от 01.06.07 г. было правомерным.

Согласно п.4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Конкурсный управляющий не доказал, что решения собрания кредиторов должника СПК "Гильбира" от 01.06.07 г. принято за пределами компетенции, неправомочным собранием кредиторов, что решения указанного собрания кредиторов нарушают права и законные интересы конкурсного управляющего должника СПК "Гильбира" Цыбенова Б.Б.

Оснований к отмене обжалуемого определения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-272 АПК РФ, Арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 июля 2007 г. по делу N А10-2240/04 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Шаркова К.Ж.

Судьи

Юдин С.И. Стасюк Т.В.