Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2007 г. N 04АП-3921/07

г. Чита

23 октября 2007 г.

Дело N А10-1034/07

Резолютивная часть постановления объявлена 16.10.07, постановление.

езолютивная часть постановления объявлена 16.10.07, постановление в полном объеме изготовлено 23.10.07.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.10.2007.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Юдина С.И., судей: Куклина О.А., Шарковой К.Ж., при ведении протокола помощником судьи Воробьевой О.Ю., при участии: от прокурора - не было, от ответчиков: 1 - Солнцевой Н.А., доверенность от 8.05.07, 2 - не было, от третьих лиц - не было, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу первого ответчика - Министерства образования и науки Республики Бурятия на решение арбитражного суда Республики Бурятия от 18.07.07 (судья Салимзянова Л.Ф.) по делу N А10-1034/07 по иску прокурора Республики Бурятия к Министерству образования и науки Республики Бурятия, Агентству по государственным закупкам Республики Бурятия о признании конкурса недействительным, третьи лица - ГОУ ВПО "Восточно-Сибирский государственный технологический университет", ГОУ ВПО "Бурятский государственный университет", ГОУ ВПО "Бурятская сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова", АО НПО "Нетрадиционная электроэнергетика", ГУ "Агентство по энергосбережению РБ" и установил:

Прокурор Республики Бурятия обратился с иском к Министерству образования и науки Республики Бурятия о признании недействительным конкурса по выбору исполнителей на право заключения государственного контракта на выполнение работ по реализации мероприятий Концепции инновационной деятельности в РБ по государственному заказу Министерства образования и науки РБ, проведенного 13.12.2006 г в части размещения заказа по лотам N 2, 4, 5.

Вторым ответчиком к участию в деле привлечено ГУ "Агентство по государственным закупкам Республики Бурятия".

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ГОУ ВПО "Восточно-Сибирский государственный технологический университет", ГОУ ВПО "Бурятский государственный университет", ГОУ ВПО "Бурятская сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова", АО НПО "Нетрадиционная электроэнергетика", ГУ "Агентство по энергосбережению РБ".

Решением от 18 июля 2007 года арбитражный суд требования удовлетворил.

Министерство образования и науки Республики Бурятия обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

В отзывах на жалобу прокуратура и ГОУ ВПО "Бурятский государственный университет", с доводами, изложенными в жалобе не согласились, с решением суда согласны.

От других лиц отзывы на жалобу в суд не поступили.

Участвующие в деле лица (кроме первого ответчика) своих представителей в суд не направили, о месте и времени рассмотрения жалобы указанные лица извещались в установленном порядке.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Министерства образования и науки Республики Бурятия, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства.

31.10.2006 года приказом N 1171 первого заместителя министра образования и науки Республики Бурятия принято решение о проведении конкурса по выбору исполнителя на право заключения государственного контракта по предоставлению услуг на выполнение работ по реализации мероприятий Концепции инновационной деятельности в Республике Бурятия. Организатором открытого конкурса назначено Государственное учреждение "Агентство по государственным закупкам Республики Бурятия". Информация о размещении заказа была опубликована на официальном сайте Интернет 06.11.2006.

Как следует из протокола N 25-2 и приложения N 3 к протоколу N 25-2 от 13.12.2006, ГОУ ВПО "Бурятский государственный университет" не был допущен к участию в конкурсе по лотам N 2, 4, 5 по основанию представления нескольких конкурсных заявок.

Победителями конкурса по лоту N 4 признано ГОУ ВПО " Бурятская сельскохозяйственная академия им.В.Р. Филиппова", по лоту N 5 - АО НПО "Нетрадиционная электроэнергетика", по лоту N 2 конкурс признан несостоявшимся.

Установив нарушение порядка проведения конкурса в части не допуска ГОУ ВПО "Бурятский государственный университет" к участию в конкурсе, арбитражный суд правомерно признал недействительным конкурс проведенный 13 декабря 2006 г по лотам N N 2, 4 и 5.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заявлялись ответчиком в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Ссылка ответчика на отсутствие возможности распределить по лотам заявки, поданные ГОУ ВПО "Бурятский государственный университет", является несостоятельной, так как на каждом перечне пакетов документов, поданных данным участником, был указан номер лота (т.1 л.д.102, 158, т.2 л.д.10). Кроме того, в протоколе вскрытия конвертов с конкурсными заявками от 07.12.2006, заявки ГОУ ВПО "Бурятский государственный университет" были отражены с указанием номеров лотов и ценового предложения, что также отражено и в протоколе N 25-2 заседания конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных заявок.

Основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Республики Бурятия от 18 июля 2007 года по делу N А10-1034/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.И.Юдин

Судьи

О.А.Куклин К.Ж.Шаркова