Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2007 г. N 04АП-1083/07

г. Чита

21 мая 2007 г.

Дело N А10-4738/06-12

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2007 г.

резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2007 г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шарковой К.Ж.,

судей Буркова О.Н. и Куклина О.А.,

при ведении протокола судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ТУ ФАУФИ по Республике Бурятия Щербаковой В.В. по доверенности от 29.12.2006 г. и представителя КУИ Администрации г. Улан-Удэ Мотоевой М.К. по доверенности от 28.09.2006 г. апелляционные жалобы ТУ ФАУФИ по Республике Бурятия и ФГУП "Почта России" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 января 2007 г. (судья Казанцев С.Л.) по делу N А10-4738/06-12 по иску ТУ ФАУФИ по Республике Бурятия к КУИ Администрации г. Улан-Удэ о признании права федеральной собственности на нежилое помещение (третьи лица - ФГУП "Почта России" и УФРС по Республике Бурятия),

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия обратилось с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Улан-Удэ о признании права федеральной собственности на пристроенное к жилому дому нежилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская 33, занимаемое отделением почтовой связи N 13.

До вынесения решения истец уточнил площадь спорного помещения, указав - 338,2 кв.м.

Определениями суда от 14.11.2006 г. и от 29.11.2006 г. к участию в деле третьими лицами привлечены ФГУП "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Бурятия и Управление федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия.

Решением суда первой инстанции от 30 января 2007 г. в иске отказано.

В апелляционных жалобах ТУ ФАУФИ по Республике Бурятия и ФГУП "Почта России" просят решение отменить и иск удовлетворить, указывая на то, что спорное помещение было возведено при строительстве жилого дома по ул. Ключевская 33 в г. Улан-Удэ для размещения отделения почтовой связи. С момента ввода жилого дома с пристроенным нежилым помещением в эксплуатацию в 1974 г. в нем располагается отеделение почтовой связи N 13.

Представитель истца доводы жалобы поддержал, с жалобой третьего лица согласен.

Представитель ответчика считает решение законным, ссылаясь на то, что право муниципальной собственности г. Улан-Удэ на спорное помещение зарегитсрировано в регистрирующем органе.

Третьи лица о рассмотрении спора уведомлены, представителей в суд не направили, дело рассмотрено в их отсутствие (ст. 156 АПК РФ).

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение подлежащим отмене, а иск удовлетворению.

В соответствие с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации_" исключительно к федеральной собственности отнесено имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, а также имущество предприятий связи (п. 2 раздела 2 и п. 6 раздела 4 Приложения 1).

Статьей 27 ФЗ "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ предусмотрено финансирование деятельности организаций федеральной почтовой связи из федерального бюджета.

Имеющимися в материалах дела Актом приемки здания в эксплуатацию от 28.08.1974 г., техническими паспортами с копией поэтажного плана, составленными на спорное помещение по состоянию на 1994 г. и на 2000 г., справкой ФГУП "Ростехинвентаризация", справкой Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ подтверждается, что заявленное в иске пристроенное помещение изначально было предназначено и использовалось отделением почтовой связи, которое не является объектом социально-культурного и бытового назначения и не могло быть отнесено к объектам муниципальной собственности.

Высшим Арбитражным Судом РФ по вопросу принадлежности помещений, занимаемых учреждениями почтовой связи, была высказана соответствующая правовая позиция в постановлениях Президиума ВАС РФ N 625/99 от 28.09.1999 г. и N 4464/99 от 02.11.1999 г. об отнесении этих нежилых помещений к федеральной собственности.

Суд полагает не обоснованными доводы ответчика о том, что балансовая принадлежность жилого дома в целом, в котором находится пристроенное помещение отделения почтовой связи, к муниципальной собственности позволяет отнести данный пристроенный нежилой объект к муниципальной собственности. Балансовая принадлежность дома сама по себе не порождает права собственности на пристроенную к нему нежилую недвижимость.

Спорное помещение из федеральной собственности в муниципальную в соответствие с действующим законодательством, в частности с распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 г. N 114-рп, передаче не подлежало.

Включение спорного помещения в реестр муниципальной собственности на основании списков имущества, утвержденных Главой Администрации г. Улан-Удэ, не ответствует требованиям законодательства.

Ссылки ответчика на факт регистрации права муниципальной собственности на спорное помещение не могут служить основанием к отказу в иске.

Как уже было отмечено выше, спорное помещение с момента приемки здания в эксплуатацию занимало и до настоящего времени занимает отделение почтовой связи. В силу Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации_" данное помещение относится к федеральной собственности. Основания для регистрации права собственности на спорное помещение за муниципальным образованием отсутствуют.

Иск подлежит удовлетворению.

Решение суда первой инстанции об отказе в иске подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 января 2007 г. по делу N А10-5379/06-14 отменить.

Признать право государственной собственности Российской Федерации на пристроенное нежилое помещение отделения почтовой связи, площадью 338,2 квадратных метров, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, дом 33.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Шаркова К.Ж.

Судьи

Буркова О.Н. Куклин О.А.