Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2008 г. N 2756/08 Суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, поскольку решение и предписание вынесены в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2008 г. N 2756/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление мэрии города Ульяновска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ульяновской области от 24.09.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2008 по делу N А72-4013/07-15/177, установила:

Мэрия города Ульяновска (далее - мэрия) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (далее - антимонопольный орган) от 22.03.2007 и вынесенного на основании решения предписания от 22.03.2007 N 16 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление образования мэрии города Ульяновска, открытое акционерное общество "Ульяновскхлебпром", открытое акционерное общество "Милан "Городской молочный завод", закрытое акционерное общество "Молвест" (Ульяновское представительство), общество с ограниченной ответственностью "Деловая Русь", общество с ограниченной ответственностью "Авиастар - продукт плюс", общество с ограниченной ответственностью "РИА", индивидуальный предприниматель Тожиев К.Б., индивидуальный предприниматель Аламов Д.Н., индивидуальный предприниматель Низомов Б.И., общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ульяновский хладокомбинат".

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.09.2007 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 24.01.2008 решение и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, мэрия ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права и неполное исследование обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что антимонопольным органом решение и предписание вынесены в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и антимонопольного законодательства.

Проверив принятые по делу судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что доводы сторон судами исследованы с должной полнотой. Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление мэрии, коллегия судей полагает, что содержащиеся в заявлении доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А72-4013/07-15/177 Арбитражного суда Ульяновской области для пересмотра в порядке надзора решения от 24.09.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2008 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней