Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2012 г. N 04АП-520/11

г. Чита

06 июня 2012 г.

Дело N А19-14126/2010

Судья Четвёртого арбитражного апелляционного суда Даровских К.Н.,

рассмотрев вопрос о принятии заявления Министерства финансов Иркутской области о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 года по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Энергия" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 декабря 2010 года по делу N А19-14126/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Энергия" (ОГРН 1053831009979 ИНН 3831004169, адрес: 666702, Иркутская область, Киренский район, г. Киренск, ул. Партизанская, 29) к Киренскому муниципальному району в лице Администрации Киренского муниципального района (ОГРН 1023802600470 ИНН 3831000630, адрес: 666703, Иркутская область, Киренский район, г. Киренск, ул. Красноармейская, 5), Киренскому городскому поселению (ОГРН 1053831009352 ИНН 3831004024, адрес 666700, Иркутская область, Киренский район, г. Киренск, ул. Красноармейская, 5 ), Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области (ОГРН 1083808000154 ИНН 3808171299, адрес 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1, а ), Службе по тарифам Иркутской области (ОГРН 1033801025092 ИНН 3808023928, адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1, А), Министерству жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (ОГРН 1083808000671 ИНН 3808171820, адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Горького, 31 ) о взыскании 15 481 624, 76 руб.,

установил:

решением Арбитражного Иркутской области от 23.12.2010 отказано в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Энергия" о взыскании убытков (выпадающих доходов) от предоставления услуг по теплоснабжению населения по государственным регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек с Киренского муниципального района, Иркутской области и Киренского городского поселения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.12.2010 отменено, принят новый судебный акт о взыскании с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области за счет казны Иркутской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Энергия" убытков в размере 13 525 366 руб. 91 коп., судебных расходов по государственной пошлине 92 626 руб. 83 коп.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.08.2011 постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 оставлено без изменения.

Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.11.2011 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации настоящего дела для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.08.2011 отказано.

Министерство финансов Иркутской области обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 года по делу N А19-14126/2010, ссылаясь на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 14489/11.

Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, Четвертый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статья 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов являются, в том числе и новые обстоятельства - указанные в части 3 статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к новым обстоятельствам относится также и определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть подано в срок, установленный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление от 30.06.2011 N 52) разъяснено, что заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть подано в срок, установленный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на обращение с таким заявлением судам следует исходить из того, что положения о процессуальных сроках, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применяются в совокупности и взаимосвязи, при этом шестимесячный срок, на который указывается в части 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, восстановлению не подлежит. В связи с этим если истек определенный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок и отказано в его восстановлении (часть 2 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и (или) истек предусмотренный частью 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации шестимесячный срок, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта возвращается заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Постановления от 30.06.2011 N 52 последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу для целей применения положений пункта 5 части 3 статьи 311 и части 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует считать по общему правилу (статьи 15, 167, 271, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) решение (постановление) суда первой (апелляционной) инстанции, если оно не было предметом рассмотрения дела вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

Последним судебным актом по настоящему делу является постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.08.2011.

Заявление о пересмотре судебного акта направлено заявителем в Четвертый арбитражный апелляционный суд согласно почтовому штемпелю на конверте 23.05.2012, то есть по истечении шестимесячного срока, установленного частью 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах заявление Министерства финансов Иркутской области о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 года подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление Министерства финансов Иркутской области о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 года возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца.

Судья

К.Н. Даровских