Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2010 г. N 04АП-4519/10

г. Чита

14 октября 2010 г.

Дело N А19-13267/2010

Судья Четвёртого арбитражного апелляционного суда Ячменёв Г.Г.,

рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы Управления образования Администрации муниципального образования "Жигаловский район" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 сентября 2010 года по делу N А19-13267/2010 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Качугском и Жигаловских районах Иркутской области о взыскании 338 920, 27 руб.,

установил:

Управление образования Администрации муниципального образования "Жигаловский район" обратилось Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 сентября 2010 года по делу N А19-13267/2010.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Решение Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-13267/2010 принято в полном объеме 1 сентября 2010 года, срок подачи апелляционной жалобы на решение по данному делу истек 1 октября 2010 года.

Согласно штемпелю почтового отделения 666400 на конверте апелляционная жалоба была направлена в суд первой инстанции 2 октября 2010 года, т.е. с нарушением месячного срока на обжалование.

Пунктом 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 16484/08 следует, что при решении вопроса о принятии апелляционной жалобы суд должен руководствоваться только теми доказательствами, которые имеются в материалах дела.

На момент вынесения настоящего определения суд апелляционной инстанции располагает лишь конвертом с штемпелем о приеме почтового отправления 2 октября 2010 года.

Учитывая приведенные разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также отсутствие в материалах дела квитанции о приеме почтового отправления либо иного документа, подтверждающего прием корреспонденции более ранней датой, нежели 2 октября 2010 года, а также доказательств отправки апелляционной жалобы и приложенных к ней документов другой стороне, из которых суд мог бы сделать вывод о направлении апелляционной жалобы более ранней датой, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о пропуске Управлением образования Администрации муниципального образования "Жигаловский район" процессуального срока на обжалование решения суда первой инстанции.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд апелляционной инстанции полагает также, что в случае необоснованного приема апелляционной жалобы к производству (при пропуске процессуального срока на апелляционное обжалование и отсутствии ходатайства о его восстановлении) будет нарушен установленный статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принцип равноправия сторон, поскольку лица, имеющие право на обжалование судебного акта, оказались бы в неравном положении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в данном кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Апелляционная жалоба Управления образования Администрации муниципального образования "Жигаловский район" подана с нарушением срока на обжалование судебного акта арбитражного суда и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока, в связи с чем суд апелляционной инстанции полагает необходимым возвратить указанную жалобу.

В соответствии частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возврата.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 184, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Управления образования Администрации муниципального образования "Жигаловский район" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 сентября 2010 года по делу N А19-13267/2010 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Приложение: апелляционная жалоба на 2 листах, приложенные документы на 5 листах, конверт.

Судья

Г.Г. Ячменёв