Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2008 г. N 2868/08 Заявление о признании незаконным постановления административного органа о привлечении муниципального предприятия к административной ответственности за обман потребителей и нарушение права на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге) удовлетворено, поскольку предприятие не является субъектом вменяемого правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2008 г. N 2868/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (170034, г. Тверь, ул. Дарвина, д. 17) от 11.02.2008 N 07/819 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 10.09.2007, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2007 по делу N А66-5229/2007, установил:

Торжокское муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (Тверская область, г. Торжок, ул. Водопойная, д. 10; далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее - управление) от 13.07.2007 N 3222 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.7 и частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Арбитражного суда Тверской области от 10.09.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В суде кассационной инстанции дело не рассматривалось.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, управление просит решение и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права. По мнению управления, действия предприятия являются незаконными и нарушают права неопределенного круга потребителей услуг.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что предприятие не является субъектом правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 14.7 и части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А66-5229/2007 Арбитражного суда Тверской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 10.09.2007, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов