Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2008 г. N 2937/08 Поскольку денежные средства, полученные из бюджета в возмещение расходов по предоставлению льгот по действующему законодательству, не являются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, недополученные на основании закона, установившего льготы, суммы подлежат компенсации из федерального бюджета без включения в них данного налога

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2008 г. N 2937/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление муниципального предприятия "Горводоканал" (ул. Пачева, 36, г. Нальчик, 360000) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.04.2007 по делу N А20-11196/2005, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.12.2007 по тому же делу по иску МП "Горводоканал" к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики о взыскании 1343588 рублей 74 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2002-2005 годах гражданам льгот по оплате водоснабжения и приему сточных вод во исполнение Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; взыскании с Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики недополученные через Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики 2790590 рублей 73 копейки расходов, связанных с исполнением Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", Указа Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Закона Кабардино-Балкарской Республики "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике".

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 27.04.2007, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано. Производство по делу в части требований к Минтруда и соцразвития Кабардино-Балкарской Республики прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебные акты мотивированы тем, что истец не представил первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактические расходы на предоставление льгот, наличие задолженности ответчиков в заявленном размере не доказал.

Заявитель (МП "Горводоканал") просит об отмене состоявшихся судебных актов в связи с неправильным применением норм Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка. Нарушений норм права не установлено.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 146 и пункта 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации денежные средства, выделенные из бюджета на покрытие убытков, возникших при применении установленных федеральным законом льгот для отдельных категорий граждан, не связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), они не учитываются при исчислении налоговой базы по НДС.

НДС подлежит уплате только с сумм, фактически полученных (подлежащих получению) от потребителя.

Таким образом, суммы, полученные из бюджета в возмещение расходов по предоставлению льгот по действующему законодательству, не являются объектом налогообложения по НДС. Недополученные на основании закона, установившего льготы, суммы подлежат компенсации из федерального бюджета без включения в них НДС.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А20-11196/2005 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.04.2007, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.12.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова