Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 г. N 09АП-28086/13

г. Москва

16 сентября 2013 г.

Дело N А40-41288/13

Резолютивная часть постановления объявлена 11.09.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.09.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей Н.В. Дегтяревой, П.А. Порывкина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.А. Алимаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2013

по делу N А40-41288/13, принятое судьей Л.А. Шевелёвой

по заявлению ООО "Фортуна"

(ИНН: 7702638911, 119071, г. Москва, ул. Малая Калужская, д. 15, стр. 1)

к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070, ОГРН 1027725022863, 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 18, корп. 2)

о признании недействительным решения N 08761712РК0075631 от 13.12.2012 и обязании возвратить штраф в размере 122 458 руб. 17 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2013 удовлетворено заявление ООО "Фортуна" (далее - заявитель, общество) о признании недействительным, как не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", решения Государственного Учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (далее - пенсионный фонд) от 13.12.2012 N 08761712РК0075631 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершения нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части начисления штрафа в размере 112 458,17 руб.; об обязании пенсионного фонда возвратить обществу из соответствующего бюджета 112 458,17 руб. уплаченного штрафа.

Пенсионный фонд не согласился с принятым судом решением, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая на то, что обществом не представлены в установленные сроки индивидуальные сведения за 2 квартал 2012 г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что пенсионным фондом проводилась проверка представления обществом сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 г., по результатам которой составлен акт от 30.10.2012 N 08761730060018 и принято решение от 13.12.2012 N 08761712РК0075631 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт и Решение были направлены заинтересованному лицу по почте.

Указанным решением должник привлечен к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций в размере 122 458,17 руб. за непредставление в установленные сроки достоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2012 г.

Арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение пенсионного фонда.

Как следует из материалов дела, 24.01.2013 обществом получено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.01.2013 N 08761740038235 в сумме 122 458,17 руб. до 12.02.2013.

Данное требование исполнено заявителем и штраф в сумме 122 458,17 руб. платежным поручением от 11.02.2013 N 91 оплачен.

Материалами дела подтверждается факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а именно, срок подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам нарушен на один день (вместо 15.08.2013 расчета обществом подан 16.08.2012).

Суд первой инстанции правомерно установил, что в настоящем случае имеются обстоятельства, которые смягчают вину заинтересованного лица.

В п. 1 ст. 112 НК РФ содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в пп. 1 и 2 п. 1 названной статьи.

В п. 4 ст. 112 НК РФ предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Следовательно, ч. 4 п. 1 ст. 44 Закона N 212-ФЗ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело.

Таким образом, суд первой инстанции, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ материалы дела, обстоятельства совершенного обществом правонарушения и степень вины заинтересованного лица, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие неблагоприятных событий, характер хозяйственной деятельности, срок нарушения, пришел к правомерному выводу о возможности уменьшить размер взыскиваемого с общества штрафа до 10 000 руб., а значит решение от 13.12.2012 N 08761712РК0075631 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершения нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" подлежит признанию недействительным в части превышающей 10 000 руб.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что у общества отсутствовала обязанность по уплате штрафа в размере 112 458,17 руб., то денежные средства в данной части подлежат возврату заявителю.

Однако при этом апелляционная жалоба не содержит никаких доводов в опровержение выводов суда.

Суд первой инстанции полно и правильно установил фактические обстоятельства по делу и дал им надлежащую правовую оценку. Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2013 по делу N А40-41288/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Н.В. Дегтярева П.А. Порывкин