Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 марта 2008 г. N 2926/08 Общество не подлежит административной ответственности за нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции в связи с существенным нарушением налоговым органом порядка административного производства

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 марта 2008 г. N 2926/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Пановой И.В., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Республике Башкортостан от 06.02.2008 N 12-05/581 о пересмотре в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2007 по делу N А07-5678/2007-А-БСА Арбитражного суда Республики Башкортостан, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Теркес" (г. Мелеуз, Республика Башкортостан; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) от 27.03.2007 N 000033 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде наложения штрафа в размере 30000 рублей, а также о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 27.03.2007 N 000034 о привлечении директора общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.

До вынесения решения по делу общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования: просило признать незаконным постановление инспекции от 27.03.2007 N 000033 о привлечении к административной ответственности общества; отказалось от требования в части оспаривания постановления инспекции от 27.03.2007 N 000034 о привлечении к административной ответственности директора общества.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.05.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано. В части оспаривания постановления инспекции от 27.03.2007 N 000034 о привлечении директора общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, производство по делу прекращено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2007 решение суда первой инстанции изменено: оспариваемое постановление инспекции от 27.03.2007 N 000033 признано незаконным и отменено. В остальной части решение оставлено без изменения.

В суде кассационной инстанции дело не рассматривалось.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции в порядке надзора, инспекция просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права. Заявитель считает, что суд апелляционной инстанции пришел к неправильному выводу о нарушении инспекцией порядка привлечения общества к административной ответственности.

Оспариваемое постановление суда апелляционной инстанции мотивировано тем, что инспекцией существенно нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности, поскольку постановление инспекции от 27.03.2007 N 000033, а также протокол от 19.03.2007, на основании которых общество привлечено к административной ответственности, содержат указание на отсутствующую в КоАП РФ статью 14.16.3.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы инспекции, изложенные в заявлении, полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А07-5678/2007-А-БСА Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2007 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

И.В. Панова

Судья

В.И. Финогенов