Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2013 г. N 05АП-56/13

г. Владивосток

17 сентября 2013 г.

Дело N А51-9471/2012

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей С.М. Синицыной, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола судебного заседания Е.С. Лисовской

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края

апелляционные производства N 05АП-56/2013, 05АП-201/2013

на решение от 28.11.2012

судьи Е.А. Левченко

по делу N А51-9471/2012 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Управления муниципальной собственности г. Владивостока

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю

третьи лица Управление лесным хозяйством Приморского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Краевое государственное унитарное предприятие "Приморское лесничество", Администрация г.Владивостока, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края

о признании незаконным решения N 01/236/2011-57 от 10.02.2012, обязании зарегистрировать право,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. 2-я Восточная, 20, "под площадку для пеших прогулок и воскресного отдыха жителей города".

Определением Арбитражного суда Приморского края от 01.08.2012 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление лесным хозяйством Приморского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 24.08.2012 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Администрация г.Владивостока и Краевое государственное учреждение "Приморское лесничество".

Решением суда от 28.11.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обратились в суд с жалобами о его отмене.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае поддержало доводы апелляционной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, просит удовлетворить ее в полном объеме.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

Определением суда апелляционной инстанции от 24.04.2013 приостановлено производство по делу N А51-9471/2012 до рассмотрения Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации дела NА51-8975/2012.

Определением от 14.08.2013 производство по делу возобновлено, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 17.09.2013.

В судебном заседании 17.09.2013 рассмотрение дела начато сначала в связи с изменением состава суда на основании статьи 18 АПК РФ.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам статьи 156 АПК РФ.

В канцелярию суда от Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на его правопреемника Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В канцелярию суда от Управления муниципальной собственности г.Владивостока поступил отказ от заявления.

Исследовав материалы дела, рассмотрев поступившее от заявителя ходатайство, Пятый арбитражный апелляционный суд считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ Управления муниципальной собственности г.Владивостока от заявления не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявления, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Рассмотрев ходатайство Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края о процессуальном правопреемстве, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из материалов дела следует, что Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в связи с реорганизацией Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на основании постановления Администрации Приморского края от 25.10.2012 N 294-па и в соответствии с Положением о Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 N 374-па, является правопреемником Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в области земельных отношений.

Таким образом, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края выбыл из спорных правоотношений, в связи с чем подлежит замене на его правопреемника Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Руководствуясь статьями 49, 150, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Заменить Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на его правопреемника Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Принять отказ Управления муниципальной собственности г.Владивостока от заявления.

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.11.2012 по делу N А51-9471/2012 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Ветошкевич

Судьи

С.М. Синицына Н.А. Скрипка