Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2008 г. N 3324/08 Поскольку полномочия лица, подающего заявление, прилагаемое к исполнительному документу, были подтверждены надлежащим образом, действия отделения федерального казначейства, выразившиеся в возврате без исполнения исполнительного листа, являются незаконными

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2008 г. N 3324/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.

рассмотрел в судебном заседании заявление Управления Федерального казначейства по Ульяновской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ульяновской области от 12.07.2007 по делу N А72-3654/07-9/201, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.2008 по тому же делу. Суд установил:

открытое акционерное общество "Ульяновскэнерго" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий отделения по Новомалыклинскому району Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, выразившихся в возврате без исполнения исполнительного листа от 24.02.2005 N 044741, выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу N А72-12036/04-22/574.

Решением от 12.07.2007, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного суда от 03.10.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.2008, заявленные требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Управление ссылается на неправильное применение судами норм материального права, считает, что полномочия лица, предъявлявшего исполнительный лист к исполнению, не были подтверждены надлежащим образом.

Изучив материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.01.2005 по делу N А72-12036/04-22/574 с муниципального учреждения здравоохранения "Новомалыклинская центральная районная больница" в пользу открытого акционерного общества "Ульяновскэнерго" взыскан долг за потребленную электрическую энергию в сумме 260580 рублей 50 копеек, выдан исполнительный лист N 044741.

12.04.2007 ОАО "Ульяновскэнерго" обратилось в отделение по Новомалыклинскому району УФК по Ульяновской области с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа N 044741.

Уведомлением от 20.04.2007 N 7.69 отделение возвратило обществу исполнительный лист, указав, что доверенность от 12.12.2006 N 611/юр на предъявление исполнительных документов выдана ОАО "СМУЭК", а не ОАО "Ульяновскэнерго".

Считая названные действия отделения незаконными, ОАО "Ульяновскэнерго" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи;

несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

При рассмотрении спора суды установили, что заявление о принятии к исполнению исполнительного листа изготовлено на фирменном бланке ОАО "Ульяновскэнерго" с указанием всех реквизитов общества, заявление подписано начальником юридического управления ОАО "Ульяновскэнерго".

В нотариально заверенной доверенности от 12.12.2006 N 611/юр, выданной начальнику юридического управления заявителя и приложенной к вышеназванному заявлению, содержатся сведения о том, что ОАО "СМУЭК" является управляющей организацией, представляющей ОАО "Ульяновскэнерго". Доверенность подписана Генеральным директором ОАО "СМУЭК", его полномочия подтверждены выпиской из протокола заседания Совете директоров.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения пункта 1 статьи 69 Федерального закона "Об акционерных обществах", суды пришли к правильному выводу о том, что полномочия лица, подающего заявление, были подтверждены надлежащим образом, а действия отдела, выразившиеся в возврате исполнительного листа, являются незаконными.

Нарушения единообразия в применении и толковании норм права судами не допущено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А72-3654/07-9/201 Арбитражного суда Ульяновской области для пересмотра в порядке надзора решения от 12.07.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.М. Марамышкина

Судья

М.В. Пронина

Судья

Н.П. Харчикова