Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2008 г. N 1896/08 Оснований для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной за самовольное занятие земельного участка, не установлено, поскольку общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению земельного законодательства и в его действиях отсутствует вина в совершении правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2008 г. N 1896/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области от 21.01.2008 N 3-01-15/190 о пересмотре в порядке надзора решения от 25.07.2007, постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.11.2007 по делу N А12-10735/07-С24, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Фасоль" (400066, г. Волгоград, ул. Чуйкова, д. 19; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области (далее - управление) от 19.06.2007 N 5/5-06-07-П4 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решения управления N 61-У/06-07-Ж от 02.07.2007 об отказе в удовлетворении жалобы.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.07.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.11.2007 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, в том числе на наличие у общества возможности не использовать земельный участок без оформления договора, что доказывает вину общества.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению земельного законодательства и в его действиях отсутствует вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-10735/07-С24 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 25.07.2007, постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.11.2007 по делу N А12-10735/07-С24 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Е.И. Андреев

Судья

В.И. Финогенов