Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2013 г. N 19АП-6296/12

г. Воронеж

12 сентября 2013 г.

А35-8981/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05.09.2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12.09.2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Безбородова Е.А.

судей Барковой В.М.

Седуновой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривилиной Ж.Ю.,

при участии:

от ФНС России в лице УФНС России по Курской области: Тетеркина Е.Н., доверенность N 8 от 28.11.2012 г., удостоверение,

от конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П.: Курбатов А.Н., доверенность N 2 от 08.04.2013 г., паспорт РФ,

от ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП": Люнин А.Г., доверенность N б/н от 01.08.2013 г., паспорт РФ,

Кизилов Р.В., приказ N 01 от 18.04.2012 г., паспорт РФ,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ОАО "ИПП "Курск" (ОГРН 1054639093739), ФНС России в лице УФНС России по Курской области на определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года по делу N А35-8981/2012 (судья Миловидов В.Ф.) по заявлению Федеральной налоговой службы об установлении требований и включения их в реестр требований кредиторов должника по делу, возбужденному по заявлению должника о признании ОАО "ИПП "Курск" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

08.10.2012 года ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о включении в реестр требований кредиторов ОАО "ИПП "Курск" требования в размере 21 024 887 руб. 93 коп. - недоимка, 10 988 038 руб. 68 коп. - пени; об уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 8813 руб. 95 коп. - недоимка, 280 руб. 87 коп. - пени; от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 45 руб. 57 коп. - пени; по обязательному пенсионному страхованию в размере 4 033 812 руб. 42 коп. - недоимка, 283 322 руб. 43 коп. - пени, по обязательному медицинскому страхованию в размере 4 447 221 руб. - недоимка, 42338 руб. 49 коп. - пени.

Определением Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года были включены требования ФНС России по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 14 571 032 руб. 47 коп. - недоимка, 10 841 618 руб. 52 коп. - пени; об уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 8813 руб. 95 коп. -недоимка, 280 руб. 87 коп. - пени; от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 45 руб. 57 коп. - пени; по обязательному пенсионному страхованию в размере 4 033 812 руб. 42 коп. -недоимка, 283 322 руб.43 коп. - пени, по обязательному медицинскому страхованию в размере 4 447 221 руб. - недоимка, 42 338 руб. 49 коп. - пени в реестр требований кредиторов ОАО "ИПП "Курск" в состав третьей очереди, из них 10 841 618 руб. 52 коп. - пени, 280 руб. 87 коп. - пени, 45 руб. 57 коп. - пени, 283 322 руб. 43 коп. - пени, 42 338 руб. 49 коп. - пени учтены в реестре отдельно. В остальной части требований отказано.

Не согласившись с данным определением, ОАО "ИПП "Курск", ФНС России в лице УФНС России по Курской области обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами. ОАО "ИПП "Курск" в своей апелляционной жалобе просит отменить обжалуемый судебный акт в части включения в реестр требований кредиторов должника 8 102 640 руб. 34 коп. пени. ФНС России в лице УФНС России по Курской области в своей апелляционной жалобе просит отменить обжалуемый судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Через канцелярию суда посредством факсимильной связи от ФНС России в лице УФНС России по Курской области поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии письма ОССП по Сеймскому округу г.Курска от 30.08.2013 года.

В электронном виде от ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП" поступили дополнительные возражения, согласно которым ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП" просит отменить обжалуемое определение в части включения в реестр требований кредиторов ОАО "ИПП "Курск" 7 169 574 руб. недоимки и 556 888 руб. 09 коп. - пени, а в остальной части оставить определение суда без изменения.

Поступившие документы были приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года в обжалуемых ОАО "ИПП "Курск" и ФНС России в лице УФНС России по Курской области частях, а также в части, обозначенной в возражениях ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП" и отзыве конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П.

В судебном заседании представитель ФНС России в лице УФНС России по Курской области поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил отменить обжалуемый судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований; против доводов апелляционной жалобы ОАО "ИПП "Курск" возражал.

Представитель конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П. просил отменить обжалуемый судебный акт в части включения в реестр требований кредиторов должника 7 169 574 руб. недоимки и 556 888 руб. 09 коп. пени; против доводов апелляционной жалобы ФНС России в лице УФНС России по Курской области возражал.

Представитель конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий документов: акта N 2 приема-передачи печатей, штампов ОАО "ИПП "Курск" от 28.09.2009 года, акта N 1 приема-передачи документов ОАО "ИПП "Курск" от 28.09.2009 года. Суд апелляционной инстанции принял данное ходатайство к рассмотрению.

Представитель ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП" считает определение суда первой инстанции незаконным и необоснованным в части включения в реестр требований кредиторов ОАО "ИПП "Курск" 7 169 574 руб. недоимки и 556 888 руб. 09 коп. пени, просил суд отменить определение в данной части; против доводов апелляционных жалоб ОАО "ИПП "Курск", ФНС России в лице УФНС России по Курской области возражал.

Вернувшись к рассмотрению ранее заявленных ходатайств, суд апелляционной инстанции удовлетворил ходатайство представителя конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П. о приобщении к материалам дела копий документов: акта N 2 приема-передачи печатей, штампов ОАО "ИПП "Курск" от 28.09.2009 года, акта N 1 приема-передачи документов ОАО "ИПП "Курск" от 28.09.2009 года, приобщил к материалам дела вышеуказанные документы. Приобщил к материалам дела копию письма ОССП по Сеймскому округу г.Курска от 30.08.2013 года, дополнительные возражения.

Ходатайство УФНС России по Курской области о приобщении к материалам дела копий документов: постановления ОСП по Сеймскому округу о возбуждении исполнительного производства от 25.09.2008 года, постановления ОСП по Сеймскому округу о возбуждении исполнительного производства от 27.03.2009 года, дополнения к отзыву с приложением копии доверенности, решения ИФНС России по г.Курску от 25.02.2011 года о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, а также копий документов: сопроводительного письма, сопроводительного письма к постановлению о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества организации от 13.03.2009 года, постановления N 727/671 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя от 13.03.2009 года, заявления о наложении ареста на имущество организации от 13.03.2009 года, расшифровки задолженности, решения N 727/671 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя от 13.03.2009 года, расшифровки задолженности удовлетворено, вышеуказанные документы приобщены к материалам дела.

Ходатайство представителя конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П. о приобщении к материалам дела возражений с приложением копий документов: ходатайств конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П. об ознакомлении с материалами исполнительных производств от 11.06.2013 года, ответа ОСП по Сеймскому округу УФССП России по Курской области удовлетворено, вышеуказанные документы приобщены к материалам дела.

Ходатайство ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП" о приобщении к материалам дела копий документов: решения Арбитражного суда Курской области от 06.08.2008 года по делу N А35-3494/06 "Г" и определения Арбитражного суда Курской области от 01.08.2012 года по делу N А35-3494/06 "Г" удовлетворено, вышеуказанные документы приобщены к материалам дела.

Выслушав представителей лиц принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела и доводы апелляционных жалоб, с учетом заявленных возражений, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года по делу N А35-8981/2012 в обжалуемой части изменить в части размера требования ФНС России по обязательным платежам в бюджет, подлежащего включению в реестр требований кредиторов ОАО "ИПП "Курск". Включить требования Федеральной налоговой службы по обязательным платежам в бюджет в размере 17963627 руб. 93 коп. - недоимка, 10950214 руб. 47 коп. - пени в реестр требований кредиторов ОАО "Издательско-полиграфическое предприятие "Курск" в состав третьей очереди, из них 10950214 руб. 47 коп. - пени учесть в реестре отдельно. В остальной обжалуемой части определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года по делу N А35-8981/2012 оставить без изменения, а апелляционные жалобы ОАО "ИПП "Курск", ФНС России в лице УФНС России по Курской области без удовлетворения. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно материалам дела, определением Арбитражного суда Курской области от 03.09.2012 года в отношении ОАО "ИПП "Курск" была введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Науменко П.П.

22.09.2012 года в газете "Коммерсантъ" опубликовано сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле.

08.10.2012 года, в установленный статьей 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" срок, ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о включении в реестр требований кредиторов ОАО "ИПП "Курск" требования в размере 21 024 887 руб. 93 коп. - недоимка, 10 988 038 руб. 68 коп. - пени; об уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 8813 руб. 95 коп. - недоимка, 280 руб. 87 коп. - пени; от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 45 руб. 57 коп. - пени; по обязательному пенсионному страхованию в размере 4 033 812 руб. 42 коп. - недоимка, 283 322 руб. 43 коп. - пени, по обязательному медицинскому страхованию в размере 4 447 221 руб. - недоимка, 42338 руб. 49 коп. - пени.

Согласно абзацу 2 пункта 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Основанием для включения заявленных требований, по мнению уполномоченного органа, являются представленные в материалы дела требования об уплате налога, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника, вынесенные уполномоченным органом за 2008-2012 годы, а также решения Арбитражного суда Курской области.

Реализуя свои права, налоговые органы обязаны соблюдать срок выставления требований об уплате налога (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), срок взыскания задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации), возможность взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в банках (пункт 7 статьи 46, статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации), срок для судебного взыскания недоимки (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно налоговым органом путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках, причем решение о взыскании принимается налоговым органом не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, а в случае если налоговый орган не реализовал полномочия на бесспорное взыскание недоимки, такое решение принимает суд на основании заявления налогового органа, поданного не позднее шести месяцев (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации) с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 названной статьи.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах должника или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации обратить взыскание на имущество в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 названного Кодекса.

Между тем, в статьях 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Из изложенного следует, что 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться за судебной защитой, если пропущен срок взыскания за счет имущества, в том числе за счет денежных средств на счетах в банке (в редакции действующей до изменений от 02.09.2010 года).

При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу (пункт 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Основанием для приостановления сроков является принятие налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя согласно статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ с 02.09.2010 года в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок для обращения в суд для принудительного взыскания задолженности в случае непринятия решения по 47 Налогового кодекса Российской Федерации был увеличен с шести месяцев до двух лет с 02.09.2010 года.

Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции сделал вывод о том, что срок (шесть месяцев) для обращения за судебной защитой пропущен, в связи с пропуском срока для взыскания за счет имущества должника, по следующим требованиям: требование N 6471 от 28.01.2010 года (недоимка 121 577 руб., пени 16 134,91 руб.); требование N 1164 от 05.02.2010 года (пени 1 177,30 руб.), требование N 1165 от 05.02.2010 года (пени 2 202,35 руб.), требование N 1166 от 05.02.2010 года (пени 3 907,22 руб.), требование N 2729 от 05.02.2010 года (пени 4 964,59 руб.), требование N 9065 от 08.02.2010 года (недоимка 558 637 руб.), требование N 9969 от 16.02.2010 года (недоимка 5 750 руб.), требование N 10911 от 01.03.2010 года (недоимка 121 577 руб., пени 14237,74 руб.), требование N 2352 от 10.03.2010 года (недоимка 85 044 руб.), требование N 16849 от 01.04.2010 года (недоимка 121 578 руб., пени 19 273,28 руб.), требование N 27219 от 28.04.2010 года (недоимка 56 729 руб.), требование N 30023 от 04.05.2010 года (недоимка 99 297 руб., пени 17 544,08 руб.), требование N 30274 от 07.05.2010 года (недоимка 558 637 руб.), требование N 10647 от 12.05.2010 года (пени 1 325,13 руб.), требование N 10648 от 12.05.2010 года (пени 2 478,96 руб.), требованиеN 32481 от 31.05.2010 года (недоимка 57 695 руб.), требование N 32634 от 01.06.2010 года (недоимка 5750 руб.), требование N 33232 от 07.06.2010 года (недоимка 99 297 руб., пени 16296,29 руб.), требование N 33859 от 24.06.2010 года (недоимка 76 086 руб., пени 3 793,79 руб.), требование N 34368 от 01.07.2010 года (недоимка 99 297 руб. пени 13 580,99 руб.), требование N 26219 от 09.08.2010 года (пени 6 790,49 руб.), требование N 30577 от 11.08.2010 года (пени 602,36 руб.), требование N 5849 от 14.07.2010 года (недоимка 113 615 руб.), требование N 38842 от 27.07.2010 года (недоимка 122 052 руб., пени 12 536,27 руб.), требование N 30579 от 11.08.2010 года (пени 1 216,89 руб.), требование N 48938 от 11.08.2010 года (недоимка 1 117 275 руб.), требование N 51761 от 16.08.2010 года (недоимка 57 209 руб.), требование N 54948 от 19.08.2010 года (недоимка 5 750 руб.), требование N 55898 от 23.08.2010 года (недоимка 4 498 руб., пени 7 312, 84 руб.), требование N 58587 от 25.08.2010 года (недоимка 126550 руб., пени 1044,68 руб.); итого 3613897 руб. - недоимка, 146420,16 руб. - пени.

Также суд первой инстанции сделал вывод о том, что постановления о взыскании налога за счет имущества должника N 727/671 от 13.03.2009 года и N 3464/2865 от 10.09.2008 года на общую сумму 3 501 191, 41 руб., принятые в рамках статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не направлялись в службу судебных приставов для исполнения, в связи с чем, указанная сумма также не подлежит включению в реестр требований кредиторов, поскольку пропущен срок для предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (пункт 6 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что вышеуказанные требования подлежат удовлетворению в части уплаты обязательных платежей в бюджет в размере 14 571 032, 47 руб. недоимки и 10 841 618, 52 руб. пени. В остальной части суд первой инстанции признал требования налогового органа не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что срок давности взыскания задолженности в судебном порядке истек.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с арбитражным судом первой инстанции в части отказа во включении в реестр требований кредиторов должника недоимки в сумме 3 392 595 руб. 46 коп. и пени в сумме 108 595 руб. 95 коп., основанных на постановлениях о взыскании налога за счет имущества должника N 727/671 от 13.03.2009 года в размере 1 916 119 руб. 46 коп. налога, 44942 руб. 39 коп. пени и N 3464/2865 от 10.09.2008 года в размере 1 476 476 руб. налога, 63653 руб. 56 коп. пени. Вывод суда первой инстанции о том, что данные постановления не направлялись в службу судебных приставов для исполнения, в связи с чем, указанные суммы не подлежит включению в реестр требований кредиторов, поскольку пропущен срок для предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника, опровергаются материалами дела.

Доказательства направления в службу судебных приставов для исполнения постановления N 3464/2865 от 10.09.2008 года имеются на л.д. 15-17 т.10, а постановления N 727/671 от 13.03.2009 года - были приобщены к материалам дела судом апелляционной инстанции. Согласно письму ОССП по Сеймскому округу г.Курска от 30.08.2013 года, приобщенному к материалам дела судом апелляционной инстанции, постановления о взыскании налога за счет имущества должника N 727/671 от 13.03.2009 года и N 3464/2865 от 10.09.2008 года были направлены в службу судебных приставов для исполнения и исполнительные производства по ним были окончены на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления были направлены конкурсному управляющему.

Таким образом, оснований для отказа во включении в реестр требований кредиторов должника недоимки в сумме 3 392 595 руб. 46 коп. и пени в сумме 108 595 руб. 95 коп., основанных на вышеназванных постановлениях, у суда первой инстанции не имелось. В этой части определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года подлежит изменению.

В части отказа во включении 3 760 317 руб. суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции, что по данной сумме представлены требования, возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд утрачена. Так налоговым органом по вышеуказанной сумме представлены только требования, причем доказательств направления требований в отношении должника в материалы дела не представлено. Требования статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не выполнялись. В связи, с чем в данной части жалоба ФНС России в лице УФНС России по Курской области не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы ОАО "ИПП "Курск" о несогласии с включением в реестр требований кредиторов должника 8 102 640 руб. 34 коп. пени, основанной на решении налогового органа N 3207 от 02.06.2004 года и требовании N 2535 от 25.03.2003 года, судом апелляционной инстанции отклоняются, так как из материалов дела не следует, что в рамках настоящих требований налоговым органом заявлялась указанная задолженность по пени в сумме 8 102 640 руб. 34 коп., основанной на решении налогового органа N 3207 от 02.06.2004 года и требовании N 2535 от 25.03.2003 года. Данная задолженность обжалуемым судебным актом в реестр требований кредиторов должника не включалась.

ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП" в представленных в суд апелляционной инстанции возражениях и в отзыве конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П. указано на отсутствие оснований для включения в реестр требований кредиторов должника 7 169 574 руб. недоимки и 556 888 руб. 09 коп. пени, поскольку по мнению данных лиц, срок для обращения за судебной защитой пропущен по следующим требованиям, решениям и постановлениям:

1) по решению N 626/651 от 26.02.2008 года на сумму 213 153 руб. 94 коп., в том числе 213 153 руб. 94 коп. - пени;

2) по решению N 3647/3024 от 25.09.2008 года на сумму 637 989 руб. 82 коп., в том числе недоимка 635 517 руб. 00 коп., пени - 2 472 руб. 82 коп. (по требованиям N 42454 от 11.08.2008 года, N 50349 от 13.08.2008 года, N 64066 от 21.08.2008 года);

3) по решению N 3464/2865 от 10.09.2008 года на сумму 1 961 061 руб. 85 коп., в том числе недоимка 1 916 119 руб. 46 коп., пени - 44 942 руб. 39 коп. (по требованиям N 31515 от 29.07.2008 года, N 35048 от 04.08.2008 года);

4) по решению N 4881/4690 от 22.12.2008 года на сумму 689 208 руб. 67 коп., в том числе недоимка 678 625 руб. 00 коп., пени - 10 583 руб. 67 коп. (по требованиям N 69138 от 08.11.2008 года, N 69746 от 12.11.2008 года, N71384 от 24.11.2008 года);

5) по решению N 4653/3888 от 08.12.2008 года на сумму 602 395 руб. 40 коп., в том числе недоимка 519 249 руб. 00 коп., пени - 83 146 руб. 40 коп. (по требованию N 17204 от 09.10.2008 года, N 68028 от 28.10.2008 года);

6) по решению N 4787/4000 от 16.12.2008 года на сумму 558 637 руб. 00 коп., в том числе недоимка 558 637 руб. 00 коп. (по требованию N 68746 от 06.11.2008 года);

7) по решению N 4942/4134 от 25.12.2008 года на сумму 554 411 руб. 96 коп., в том числе недоимка 524 999 руб. 00 коп., пени - 29 412 руб. 96 коп. (по требованиям N 74910 от 25.11.2008 года, N 78613 от 26.11.2008 года);

8) по решению N 727/671 от 13.03.2009 года на сумму 1 540 129 руб. 56 коп., в том числе недоимка 1 476 476 руб. 00 коп., пени - 63 653 руб. 56 коп. (по требованиям N 3420 от 26.09.2009 года, N 3768 от 29.01.2009 года, N6762 от 11.02.2009 г, N6912 от 12.02.2009 года);

9) по решению N 2293/2109 от 13.08.2009 года на сумму 746 998 руб. 73 коп., в том числе недоимка 709 449 руб. 00 коп., пени - 37 549 руб. 73 коп. (по требованиям N 33576 от 06.07.2009 года, N 6613 от 03.07.2009 года, N7895 от 03.07.2009 года);

10) по решению N 1750/1618 от 16.06.2009 года на сумму 1 374 313 руб. 11 коп., в том числе недоимка 1 353 070 руб. 00 коп., пени - 21 243 руб. 11 коп. (по требованиям N 22757 от 24.04.2009 года, N 26127 от 05.05.2009 года, N28413 от 07.05.2009 года, N3908 от 13.05.2009 года, N3909 от 13.05.2009 года, N 3910 от 13.05.2009 года);

11) по решению N 2023/1869 от 15.07.2009 года на сумму 238 840 руб. 46 коп., в том числе недоимка 221 358 руб. 00 коп., пени - 17 482 руб. 46 коп. (по требованиям N 30309 от 25.05.2009 года, N 30468 от 27.05.2009 года, N30665 от 03.06.2009 года);

12) по решению N 1029/947 от 14.04.2009 года на сумму 355 962 руб. 42 коп., в том числе недоимка 321 096 руб. 00 коп., пени - 38 866 руб. 42 коп. (по требованиям N7248 от 17.02.2009 года, N 7759 от 26.02.2009 года);

13) по решению N 525/473 от 20.02.2009 года на сумму 6 097 руб. 18 коп., в том числе, пени - 6 097 руб. 18 коп. (по требованиям N 28376 от 23.12.2008 года, N 28377 от 23.12.2008 года, N28378 от 23.12.2008 года);

14) по решению N 330/353 от 04.02.2009 года на сумму 30 002 руб. 51 коп., в том числе недоимка 22 913 руб. 00 коп., пени - 7 089 руб. 51 коп. (по требованиям N 89130 от 02.12.2008 года);

15) по решению N 1388/1404 от 26.05.2009 года на сумму 345 295 руб. 80 коп., в том числе недоимка 338 516 руб. 00 коп., пени - 6 779 руб. 80 коп. (по требованиям N 5774 от 08.04.2009 года, N 933 от 08.04.2009 года);

16) по решению N 1315/1243 от 13.05.2009 года на сумму 347 836 руб. 99 коп., в том числе недоимка 315 295 руб. 00 коп., пени - 32 541 руб. 99 коп. (по требованиям N 9095 от 25.03.2009 года);

17) по решению N 2718/2532 от 27.10.2009 года на сумму 222 417 руб. 96 коп., в том числе недоимка 196 212 руб. 00 коп., пени - 26 205 руб. 96 коп. (по требованиям N 64457 от 01.09.2009 года, N 64808 от 01.09.2009 года, N9775 от 13.08.2009 года);

18) по решению N 2565/2335 от 01.10.2009 года на сумму 723 757 руб. 14 коп., в том числе недоимка 704 608 руб. 00 коп., пени - 19 149 руб. 14 коп. (по требованиям N 53944 от 29.07.2009 года, N 62211 от 17.08.2009 года);

19) по решению N 2431/2255 от 03.09.2009 года на сумму 75 143 руб. 00 коп., в том числе недоимка 70 030 руб. 00 коп., пени - 5 113 руб. 00 коп. (по требованиям N 45724 от 23.07.2009 года).

ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП", конкурсный управляющий ОАО "ИПП "Курск" Науменко П.П. сослались на то, что в период с 06.08.08 по 01.08.2012 в отношении должника была введена процедура конкурсного производства, прекращенная 01.08.2012 в связи с удовлетворением требований кредиторов. Однако вышеуказанные требования уполномоченного органа в порядке пункта 4 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в редакции, применяемой в деле о банкротстве должника, предъявлены не были.

Суд апелляционной инстанции находит доводы ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ ПАРТНЕРШИП" в представленных в суд апелляционной инстанции возражениях несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в редакции, применяемой в деле о банкротстве должника, требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные постановления о взыскании налога за счет имущества должника, принятые в рамках статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены в службу судебных приставов для исполнения.

Согласно письму ОССП по Сеймскому округу г.Курска от 30.08.2013 года, приобщенному к материалам дела судом апелляционной инстанции, вышеуказанные постановления о взыскании налога за счет имущества должника были направлены в службу судебных приставов для исполнения и исполнительные производства по ним были окончены на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления были направлены конкурсному управляющему.

В силу пункта 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" судам необходимо иметь в виду, что передача исполнительных документов конкурсному управляющему в соответствии с частью 5 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы, чьи требования подтверждаются исполнительными документами, от предъявления названных требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве. Поскольку конкурсный управляющий обязан действовать и в интересах кредиторов (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), он обязан незамедлительно уведомить лиц, являющихся взыскателями, о получении им соответствующих исполнительных документов и о необходимости заявления кредиторами требований в рамках дела о банкротстве. Срок на предъявление требований такими лицами в деле о банкротстве начинает исчисляться не ранее даты направления им указанного уведомления конкурсным управляющим. В том случае, если взыскатели не обращаются с заявлениями о включении их требований в реестр требований кредиторов, конкурсный управляющий по их заявлениям передает им исполнительные документы.

В материалы дела не представлено доказательств, того, что конкурсный управляющий уведомил уполномоченный орган о получении им соответствующих постановлений и о необходимости заявления требований в рамках дела о банкротстве либо того, что конкурсный управляющий по заявлению уполномоченного органа передал ему соответствующие постановления.

Как следует из акта N 1 приема-передачи документов ОАО "ИПП "Курск" от 28.09.2009 года от арбитражного управляющего Фазлыева А.А. конкурсному управляющему Рыбалко Д.А. под порядковым номером 55 указано на передачу налоговых требований и решений (после 06.08.2008 года).

С учетом того, что срок на предъявление требований такими лицами в деле о банкротстве начинает исчисляться не ранее даты направления им указанного уведомления конкурсным управляющим, суд апелляционной инстанции считает, что по вышеуказанным требованиям возможность принудительного исполнения в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В остальной части определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года по делу N А35-8981/2012 не обжалуется.

Исходя из установленных обстоятельств, с учетом вышеуказанных норм права и разъяснений, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года по делу N А35-8981/2012 в обжалуемой части изменить в части размера требования ФНС России по обязательным платежам в бюджет, подлежащего включению в реестр требований кредиторов ОАО "ИПП "Курск". Включить требования Федеральной налоговой службы по обязательным платежам в бюджет в размере 17963627 руб. 93 коп. - недоимка, 10950214 руб. 47 коп. - пени в реестр требований кредиторов ОАО "Издательско-полиграфическое предприятие "Курск" в состав третьей очереди, из них 10950214 руб. 47 коп. - пени учесть в реестре отдельно. В остальной обжалуемой части определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года по делу N А35-8981/2012 оставить без изменения, а апелляционные жалобы ОАО "ИПП "Курск", ФНС России в лице УФНС России по Курской области без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года по делу N А35-8981/2012 в обжалуемой части изменить в части размера требования Федеральной налоговой службы по обязательным платежам в бюджет, подлежащий включению в реестр требований кредиторов ОАО "Издательско-полиграфическое предприятие "Курск".

Включить требования Федеральной налоговой службы по обязательным платежам в бюджет в размере 17963627 руб. 93 коп. - недоимка, 10950214 руб. 47 коп. - пени в реестр требований кредиторов ОАО "Издательско-полиграфическое предприятие "Курск" в состав третьей очереди, из них 10950214 руб. 47 коп. - пени учесть в реестре отдельно.

В остальной обжалуемой части определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2013 года по делу N А35-8981/2012 оставить без изменения, а апелляционные жалобы ОАО "ИПП "Курск", ФНС России в лице УФНС России по Курской области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Безбородов

Судьи

В.М. Баркова И.Г. Седунова