Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2013 г. N 18АП-8985/13

г. Челябинск

18 сентября 2013 г.

Дело N А76-21045/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2013 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновских Л.Л.,

судей Махровой Н.В., Вяткина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вороновой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Трансэнерго" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.07.2013 по делу N А76-21045/2012 (судья Бесихина Т.Н.).

В заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Трансэнерго": Блинов К.Ю. (доверенность N 80 от 20.06.2013).

Открытое акционерное общество "Трансэнерго" (ОГРН 1087423000719, ИНН 7423023178) (далее - ОАО "Трансэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью "Движение" (ОГРН 1047410505482, ИНН 7423019894) (далее - ООО "Движение", ответчик) с исковым заявлением о взыскании 364 455 руб. 98 коп. составляющих задолженность за тепловую энергию, поставленную в мае 2012 г. по договору N Т-1001 от 31.12.2010 (т. 1, л.д. 5-8).

Определением суда первой инстанции от 08.04.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации города Снежинска (далее - Администрация, третье лицо).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 03.07.2013 в удовлетворении исковых требований ОАО "Трансэнерго" отказано (т. 2, л.д. 103-113).

В апелляционной жалобе ОАО "Трансэнерго" просило решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме (т. 2, л.д. 119-122).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ОАО "Трансэнерго" сослалось на то, что поскольку тепловая энергия приобреталась ответчиком как исполнителем коммунальных услуг для предоставления гражданам, при отсутствии приборов учета в доме ежемесячная оплата коммунальных услуг в отношении граждан должна производиться исходя из количества, соответствующего нормативам потребления коммунальных услуг, утверждаемым органами местного самоуправления. При осуществлении расчета цены иска, истец исходил из того, что годовое количество тепловой энергии необходимой для отопления 1 кв.м. жилого помещения (Гкал на 1 кв.м. в год), утверждено постановлением Главы администрации Снежинского городского округа от 01.09.2003 N 543 в размере 0,23 Гкал/кв.м. с разбивкой на 9 месяцев, в том числе, в мае - 0,0111 Гкал/кв.м.

Указывает на то, что при расчете норматива потребления коммунальных услуг на отопление, утвержденного постановлением Главы администрации Снежинского городского округа от 01.09.2003 N 543 было определено годовое нормативное потребление тепловой энергии на отопление в течение отопительного периода 242 суток, составившее 0,23 Гкал/кв.м. в год.

Соответственно, если норматив определен путем деления общедомового нормативного количества тепловой энергии на 8,07 месяцев, то этот норматив подлежит применению в течение 8,07 месяцев независимо от того, относится соответствующий месяц к отопительному сезону или нет.

До начала судебного заседания ООО "Движение", Администрация представили в арбитражный апелляционный суд отзывы на апелляционную жалобу, в которых с доводами апелляционной жалобы не согласны, просили судебный акт оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание ответчик и третье лицо не явились. С учетом мнения истца в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 31.12.2010 между ОАО "Трансэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Движение" (управляющая организация) был заключен договор N Т-1001 на поставку тепловой энергии (т.1 л.д. 12-15) с протоколом разногласий и согласования разногласий (т.1 л.д. 20, 21-23), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию (теплоноситель - горячая вода) до границы разграничения балансовой принадлежности между системами централизованного теплоснабжения ресурсоснабжающей организации и присоединенными к ним общедомовыми сетями теплоснабжения многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении Управляющей организации (пункт 1.1 договора).

В соответствии с п. 1.2 договора управляющая организация обязуется оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленную тепловую энергию в порядке и на условиях договора.

Согласно п. 2.3.1 договора расчетная продолжительность отопительного периода по договору устанавливается в соответствии со СНиП 2.04.07-86* и 23-01-99 с 16 сентября по 15 мая. Конкретные сроки начала и окончания отопительного периода устанавливаются администрацией г. Снежинска.

В соответствии с п. 2.5 договора объемы поставленной в многоквартирные дома за расчетный период тепловой энергии определяются на основании показаний общедомовых приборов учета теплоэнергии, установленных в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирных домов (далее - общедомовые приборы учета тепловой энергии) в соответствии с требованиями "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936).

Согласно п. 2.6 договора до установки общедомовых приборов учета теплоэнергии, а также в иных исключительных случаях, указанных в этом пункте, объем поставленной в многоквартирные дома теплоэнергии за расчетный период определяется сторонами расчетным путем пообъектно с учетом п. 2.8 как сумма:

- объема поставленной за расчетный период в многоквартирный дом тепловой энергии для коммунальной услуги отопления жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, рассчитанного как произведение размера отапливаемой площади многоквартирного дома и норматива отопления 1 м.кв площади помещений многоквартирного дома (п. 2.6.1 договора);

- объема поставленной за расчетный период в многоквартирный дом тепловой энергии для коммунальной услуги горячего водоснабжения (п. 2.6.2 договора).

В соответствии с п. 7.1 договора управляющая организация ежемесячно 22 числа расчетного месяца предоставляет ресурсоснабжающей организации отчет о теплопотреблении многоквартирными домами, имеющими общедомовые приборы учета, принятые для коммерческих расчетов в порядке, установленном договором, подписанный уполномоченными лицами.

Согласно п. 6.2 договора ресурсоснабжающая организация до 5 числа месяца, следующего за расчетным, оформляет платежные документы (счет, счет-фактуру), акт поставки- приема воды, акт сброса-приема сточных вод и направляет их управляющей организации.

Управляющая организация производит оплату по договору частями по мере поступления денежных средств населения не реже 5-ти раз в месяц (п. 6.5. договора).

До 25 числа месяца, следующего за расчётным, управляющая организация производит окончательную оплату по договору с учетом выполненных платежей (п. 6.6. договора).

Пунктом 10.1 договора срок действия договора установлен с 01.01.2011 по 31.12.2011.

В связи с отсутствие заявлений о прекращении или изменении условий договора, в соответствии с частью 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор N Т-1001 от 31.12.2010 считается продленным и действующим в спорный период.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых заключен договор, а также месячные и годовые договорные объемы поставки теплоэнергии по договору по каждому многоквартирному дому в соответствии с п. 2.3.3 договора согласованы сторонами в приложении N 1. С учетом дополнительного соглашения N 14 (т.1 л.д. 24), приложение N 1 согласовано в новой редакции как приложение N 1/14 (т.1 л.д. 25-28).

Отопительный период постановлением главы администрации Снежинского городского округа N 472 от 19.04.2012 завершен 20.04.2012.

Указывая на то, что у ответчика отсутствуют приборы учета тепловой энергии, истцом был составлен акт поставки тепловой энергии по договору N Т-1001 от 31.12.2010 в период с 01.05.2012 по 15.05.2012, исходя из нормативов, утвержденных постановлением Главы администрации Снежинского городского округа от 01.09.2003 N 543 на сумму 364 455 руб. 98 коп.

В связи с наличием задолженности истец в адрес ответчика направил претензию N 350-10-14/2701 от 14.08.2012 (т. 1, л.д. 34) с требованием принять акт за май 2012 года и оплатить имеющуюся задолженность в срок, предусмотренный договором.

Ответчик оплату не произвел.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. В качестве нормативного обоснования истец указал статьи 309, 310, 779, п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что при определении норматива потребления по месяцам отопительного периода не равными долями путем его деления на число месяцев в году или отопительном периоде, а в зависимости от коэффициента перераспределения годовой нормы потребления с учетом изменения температуры наружного воздуха, оснований для начисления и взыскания стоимости коммунальной услуги за месяц, в котором фактически тепловая энергия на отопление не вырабатывалась и не отпускалась, не имеется.

Выводы арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований являются ошибочными.

Согласно статье 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Правоотношения сторон регулируются договором энергоснабжения (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Объектами теплоснабжения являлись многоквартирные жилые дома, указанные в приложение N 1/14 (т.1 л.д. 25-28).

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (п. 2 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с пп. 1 п. 1 Приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:

размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле

P=S*N*T, где:

S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м);

T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Таким образом, вопрос о методе определения количества потребляемой тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг. Общедомовые приборы учета в многоквартирных жилых домах, управляемых ответчиком отсутствуют.

Постановлением Главы города Снежинска Челябинской области от 01.09.2003 N 543 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг" (т. 1, 35-36) установлен и введен в действие норматив потребления коммунальных услуг для населения с разбивкой на 9 месяцев, с учетом внесенных в него изменений постановлением от 22.03.2005 N 258 (т.1, л.д. 37, который составляет:

период	коэффициент	Норматив, Гкал/кв.м.
год	1	0,23
Январь	0,162695	0,0374
Февраль	0,143501	0,0330
Март	0,13015	0,0299
Апрель	0,09673	0,0223
Май	0,04836	0,0111
Июнь	0	0
Июль	0	0
Август	0	0
Сентябрь	0,04836	0,0111
Октябрь	0,09994	0,0230
Ноябрь	0,11921	0,0274
Декабрь	0,15107	0,0348

Так же, исходя из разъяснений Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" N 07/1675 от 24.08.2012 следует, что в соответствии с действующим законодательством при отсутствии приборов учета размер платы за отопление рассчитывается из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и не зависит ни от температуры наружного воздуха, ни от фактического начала и фактического окончания отопительного периода, если данный период установлен решением органа местного самоуправления (т. 1, л.д. 42).

Таким образом, плата за услуги отопления должна рассчитываться и вноситься в течение всего нормативного отопительного периода без учета продолжительности фактического отопительного периода.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора.

В силу п. 2.3.1 договора отопительный период определен до 15 мая.

В связи с тем, что нормативы расхода тепловой энергии на отопление жилого фонда утверждены постановлением Главы города Снежинска от 01.09.2003 N 543, названное постановление является действующим, следовательно, установленный данным актом норматив потребления подлежит применению при расчете объема потребляемой тепловой энергии.

На территории г.Снежинска действует открытая система теплоснабжения.

Исполнители коммунальных услуг при открытой системе теплоснабжения обязаны оплачивать ресурсоснабжающим организациям услуги теплоснабжения по тарифам, установленным в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения, а так же расходы теплоснабжения на цели горячего водоснабжения.

Ежемесячный норматив потребления тепловой энергии должен определяться путем деления годового норматива на период расчетов, либо на 12 месяцев, либо на число месяцев расчетного периода.

В рассматриваемом случае норматив установлен с разбивкой на 9 месяцев, в том числе в мае - 0,0111 Гкал/кв.м.

Постановлением ГК "ЕТО Челябинской области" N 37/105 от 03.11.2011 (т.1, л.д. 44) установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Трансэнерго" потребителям Снежинского городского округа.

Поскольку приборы учета отсутствуют, то в соответствии с нормативом потребления применяется расчетный метод, а не фактический объем подаваемой абоненту тепловой энергии.

Каких-либо возражений по расчету ответчиком не представлено.

Произведенный истцом расчет потребленной тепловой энергии, судом апелляционной инстанции проверен и признан верным (т. 1, л.д. 11).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию задолженность в период 01.05.2012 по 15.05.2012, которая составляет 364 455 руб. 98 коп.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства оплаты полученной теплоэнергии ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворения в заявленной сумме 364 455 руб. 98 коп.

С учетом изложенного, доводы подателя апелляционной жалобы принимаются во внимание на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с этим решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.07.2013 по делу N А76-21045/2012 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Движение" в пользу открытого акционерного общества "Трансэнерго" долг в сумме 364 455 руб. 98 коп., 10 289 руб. 12 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Движение" в пользу открытого акционерного общества "Трансэнерго" в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 2000 руб., понесенных по делу в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Л. Логиновских

Судьи

Н.В. Махрова О.Б. Вяткин