Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2013 г. N 09АП-28621/13

город Москва

17 сентября 2013 г.

Дело N А40-318/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.09.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Савенкова О.В., Кораблева М.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тиомниным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента лесного комплекса Вологодской области

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 14.05.2013 по делу N А40-318/2013,

принятое судьей Пуловой Л.В.

по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области

(ОГРН 1053500056136)

к ОАО "Газпром" (ОГРН 1027700070518)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца представитель не явился, извещен

от ответчика Баланчевадзе И.В. по доверенности от 27 апреля 2012 года

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОАО "Газпром" о взыскании в связи с ненадлежащим исполнением обязательств из договора аренды от 21.04.2008 N 13/40 20 909,70 руб. арендной платы за пользование объектом аренды в период с 01.07.2011 по 02.07.2012 и начисленных на нее процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 47,92 руб. за период с 11.12.2012 по 20.12.2012.

Решением суда от 14.05.2013 в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение Департаментом лесного комплекса Вологодской области подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п. п. 4 - 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело рассмотрено в порядке п. 5 ст. 156, ст. 266 АПК РФ в его отсутствие.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Ответчика заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Установлено, что между Департамента лесного комплекса Вологодской области (арендодатель) и ОАО "Газпром" (арендатор) заключен Договор аренды от 21.04.2008 N 13/40 (редакции Дополнительным соглашением от 26.11.2009 N 2 к договору), по условиям которого арендодатель обязался предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование на срок с 21.04.2008 по 09.11.2010 лесной участок площадью 40,1207га, местоположением: Вологодская область, Грязовецкий район, Грязовецкое лесничество - районный отдел Департамента (Грязовецкий сельский лесхоз- филиал ГУ ВО "Вологодское управление сельскими лесами", Грязовецкое лесничество, квартала N 35, 36, 44, 51, 52, 53, 69, кадастровый номер участка: 19:2008-04, схема расположения лесного участка, его границы и характеристики приводятся в приложениях 1-2, границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Указанный являющийся объектом земельный участок лесного фонда в силу ст.ст. 8, 101 Лесного кодекса РФ относится к федеральной собственности.

Нормой ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса РФ установлено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Нормой ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 73 Лесного кодекса РФ.

Таким образом, регулируемой применительно к требованиям ст. 424 ГК РФ является минимальная цена, т.е. размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, определяемого по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

По настоящему делу стороны определили ставку арендной платы, а именно: Дополнительным соглашением от 26.11.2009 N 2 к договору арендная плата за период с 21.04.2008 по 31.12.2008 составляет 255 480,15 руб., из которой 127 740,07 руб. подлежит внесению в федеральный бюджет, а 127 740,07 руб. - в местный бюджет; за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 - 414 352,16 руб., из которой 207 676,09 руб. подлежит внесению в федеральный бюджет, а 207 676,09 руб. в местный бюджет; за период с 01.01.2010 по 09.11.2010 - 356 661,09 руб., из которой 178 330,54 руб. подлежит внесению в федеральный бюджет, а 178 330,54 руб. - в местный бюджет.

Соглашением о расторжении договора от 02.07.2012 стороны определили, что арендная плата за период с 01.07.2011 по 31.12.2011 составляет 209 383 руб., в т.ч. в части минимальных ставок (федеральный бюджет) - 104 691,50 руб.; и в части превышающей минимальные ставки (местный бюджет)- 104 691,50 руб.; за период с 01.01.2012 по 02.07.2012 - 208 810,92 руб., в т.ч. в части минимальных ставок (федеральный бюджет) - 104 405,46 руб.; и в части превышающей минимальные ставки (местный бюджет)- 104 405,46 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что стороны Договора аренды были не вправе определять ставку арендной платы в сумме, превышающей в 2008 г. - 127 740,07 руб. в год; в 2009 г. - 207 676,08 руб. в год, в 2010 г. - 207 676,08 руб.

Ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Установление размера арендной платы за пользование участком лесного фонда выше ставок арендной платы, предусмотренных указанным Постановлением, может иметь место лишь при заключении договора на торгах, когда начальная цена формируется при заключении договоров аренды на торгах на основе минимальных ставок арендной платы, а конечная - по результатам торгов.

Договор аренды заключен без проведения торгов, в связи с чем суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что размер арендной платы за пользование лесным участком должен быть определен исходя из минимальных ставок арендной платы, предусмотренных Правительством РФ.

Вместе с тем установлено, что Ответчик произвел оплату за пользование объектом аренды по договору от 21.04.2008 N 13/40 в полном объеме.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности заявленного иска.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2013 по делу N А40-318/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

О.В.Савенков М.С. Кораблева