Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2013 г. N 03АП-4172/13

г. Красноярск

23 сентября 2013 г.

Дело N А69-87/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "16" сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "23" сентября 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бутиной И.Н.,

судей: Петровской О.В., Радзиховской В.В.,

секретаря судебного заседания Савицкас Н.В.,

при участии:

от государственного бюджетного образовательного учреждения "Аграрный лицей Республики Тыва": Ооржак Дандар-ооловича, адвоката на основании ордера от 16.09.2013 N 1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного образовательного учреждения "Аграрный лицей Республики Тыва" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от "14" июня 2013 года по делу N А69-87/2013, принятое судьей Донгак А.Ш.,

установил:

открытое акционерное общество "Тываэнерго" (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566, далее - ОАО "Тываэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Аграрный лицей Республики Тыва (ИНН 1717009136, ОГРН 1041700727419, далее - ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва") о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 122 896 рублей 50 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере, рассчитанном на дату вынесения решения суда.

Впоследствии истец уточнил размер и период взыскания процентов, рассчитав проценты за период с 11.05.2012 по 23.04.2013 в сумме 9660 рублей 18 копеек.

Определением суда от 21.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Тываэнергосбыт" (ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065, далее - ОАО "Тываэнергосбыт").

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 14.06.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме - суд взыскал с ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" в пользу ОАО "Тываэнерго" задолженность в сумме 122 896 рублей 50 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9660 рублей 18 копеек.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе заявитель указал на нарушение порядка ограничения гарантирующим поставщиком режима потребления электрической энергии, а именно - ОАО "Тываэнергосбыт" не информировало ответчика о введении ограничения потребления электроэнергии. Указанное нарушение, по мнению заявителя, свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления энергии.

Кроме того, как пояснил апеллянт, в силу заключенного между гарантирующим поставщиком - ОАО "Тываэнергосбыт" и ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" государственного контракта на энергоснабжение от 03.07.2007 N 4470 ответчик должен оплачивать принятое количество электроэнергии, рассчитанное на основании акта бездоговорного потребления электроэнергии, не ОАО "Тываэнерго", а ОАО "Тываэнергосбыт".

ОАО "Тываэнерго" в отзыве без даты, без номера возразило против удовлетворения апелляционной жалобы.

ОАО "Тываэнергосбыт" отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представитель ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

ОАО "Тываэнерго" и ОАО "Тываэнергосбыт" явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечили.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.08.2013 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 16.09.2013.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась истцу и третьему лицу, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена Третьим арбитражным апелляционным судом на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 03.08.2013.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает указанных лиц надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Тываэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" (государственным заказчиком) заключен государственный контракт от 02.02.2012 N 4470, по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет поставку электроэнергии на объекты государственного заказчика - комплекс зданий и сооружений, расположенных по адресу: Республика Тыва, Кызылский кожуун, село Сукпак, улица Геологов, дом 13А, с присоединенной мощностью 25 кВт, в том числе разрешенной мощностью потребителя 25 кВт.

В связи с нарушением ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" договорных обязательств по оплате электроэнергии (договор N 4470) и наличием по состоянию на 18.10.2011 задолженности в сумме 677 994 рублей 26 копеек ОАО "Тываэнергосбыт" направило в адрес ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" уведомление от 18.10.2011 N 3994 о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии по истечении 5 дней с момента получения настоящего уведомления.

На основании заявки ОАО "Тываэнергосбыт" на ограничение режима потребления электроэнергии от 01.11.2011 N 1293 в ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" с 11.11.2011 введено ограничение поставок электроэнергии, место ограничения - на счетчике типа СЭТ 4-1, заводской номер счетчика 006529.

11.05.2012 инспекторами ОАО "Тываэнерго" выявлен факт самовольного подключения электроэнергии (на здание лицея), ранее ограниченного по заявке ОАО "Тываэнергосбыт", о чем составлен акт о бездоговорном пользовании электроэнергией N 111.

Согласно расчету истца, общий объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 36 802 кВт/ч на сумму 122 896 рублей 50 копеек.

Неоплата ответчиком стоимости бездоговорного потребления послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из доказанности факта бездоговорного потребления электроэнергии и отсутствия в деле доказательств оплаты ответчиком стоимости потребленной электроэнергии.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", действовавшим в спорный период (далее - Правила N 530).

В соответствии с абзацем 3 пункта 151 Правил N 530 бездоговорное потребление определено как потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Исходя из анализа указанной нормы права следует, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом не установление хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, исковые требования сетевой организации основаны на акте о бездоговорном потреблении электрической энергии от 11.05.2012 N 111, составленном сотрудником истца в присутствии представителя ответчика.

Между тем в материалы дела представлен государственный контракт энергоснабжения (с приложениями), заключенный между ОАО "Тываэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" (абонентом - государственным заказчиком).

Приложением N 4 к данному контракту определены следующие точки поставки электроэнергии: учебный корпус (наименование электроустановки - фидер 9-03/6-8, номер расчетного прибора учета 006529, тип прибора СЭТ4-1/1), здание общежития (фидер 9-03/6-8, прибор учета СОЭЭ6705 N 025599605), интернат (фидер 9-03/6-8, прибор учета СА4-И678 N 957536), столовая (фидер 9-03/6-8, прибор учета СА4-И678 N 439429), гараж (фидер 9-03/6-8, прибор учета СА4-514 N 097140).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что факт бездоговорного потребления электроэнергии установлен сетевой организацией на объекте ответчика, в отношении которого действовал упомянутый государственный контракт.

Пунктом 8.3 государственного контракта предусмотрено, что при выявлении случаев самовольного присоединения токоприемников к сети сетевой организации или присоединение токоприемников помимо приборов учета государственный заказчик оплачивает гарантирующему поставщику принятое количество электроэнергии, рассчитанное на основании акта бездоговорного или безучетного потребления, подписанного представителем сетевой организации.

Исходя из изложенного, потребление электроэнергии зданием ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" (учебным корпусом - номер расчетного прибора учета 006529) является не бездоговорным, а безучетным по смыслу пунктов 151, 152 Правил N 530.

В силу абзаца пункта 156 Правил N 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии взыскивается с лица, осуществившего бездоговорное потребление электроэнергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии; стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставке) электроэнергии) на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Исходя из положений действующего законодательства, регулирующего отношения на розничном рынке электроэнергии, в предмет исследования по заявленным требованиям входит установление факта бездоговорного или безучетного потребления ответчиком ресурса, а также наличие у истца права на предъявление данного иска.

С учетом положений пункта 156 Правил N 530 и исходя из установленного судом апелляционной инстанции обстоятельства безучетного потребления ответчиком электроэнергии, истец как сетевая организация не обладал правом на предъявление настоящего иска.

В связи с тем, что ОАО "Тываэнерго" не является надлежащим истцом по делу, исковые требования удовлетворению не подлежали.

В силу части 2, 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм процессуального и материального права.

С учетом изложенного обжалуемое решение подлежит отмене в полном объеме с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска относится на истца, при этом недоплаченная истцом (исходя из суммы заявленных истцом и рассмотренных судом исковых требований) государственная пошлина в размере 289 рублей 80 копеек подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы ГБОУ "Аграрный лицей Республики Тыва" подлежат взысканию с истца в пользу ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от "14" июня 2013 года по делу N А69-87/2013 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Тываэнерго" отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Тываэнерго" (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 289 рублей 80 копеек.

Взыскать с открытого акционерного общества "Тываэнерго" (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566) в пользу государственного бюджетного образовательного учреждения "Аграрный лицей Республики Тыва" (ИНН 1717009236, ОГРН 1041700727419) расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2000 рублей.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

И.Н. Бутина

Судьи

О.В. Петровская В.В. Радзиховская