Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2013 г. N 11АП-14436/13

г. Самара

24 сентября 2013 г.

Дело N А65-5370/2012

Резолютивная часть постановления объявлена: 23 сентября 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 24 сентября 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Засыпкиной Т.С., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от заявителя - извещен, не явился,

от ответчика - извещен, не явился,

от третьих лиц:

от МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - извещен, не явился,

от МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - извещен, не явился,

от МКУ Комитет внешнего благоустройства г. Казани Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 июня 2013 г. об отказе в разъяснении решения по делу N А65-5370/2012 (судья Сальманова Р.Р.),

по заявлению открытого акционерного общества "Эдельвейс Групп", г. Казань,

к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, г. Казань,

третьи лица:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", г. Казань,

МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", г. Казань,

МКУ Комитет внешнего благоустройства г. Казани Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, г. Казань,

о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.03.2013 г., вступившим в законную силу 27.04.2013 г., по делу N А65-5370/2012 удовлетворены требования заявителя к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании незаконным бездействия, выразившегося в не подготовке и не в заключении соглашения о предоставлении равноценных земельных участков взамен земельного участка площадью 3 000 кв.м. с кадастровым номером 16:50:220101:0024, с разрешенным использованием зона Р2-зона парков, расположенному по адресу: г. Казань, ул. Дементьева с возложением обязанности на исполнительный комитет муниципального образования г. Казани устранить нарушения прав и обязанностей ОАО "Эдельвейс Групп" путём заключения соглашения о предоставлении равноценных земельных участков взамен земельного участка с кадастровым номером 16:50:220101:0024 с разрешённым использованием "Зона Р2-зона парков", находящегося по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Дементьева; предоставления земельного участка по постановлению N 2034 от 02.04.2012 г. с учётом постановления исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 856 от 28.01.2012 г. "О предварительном согласовании места размещения по пр. Победы; предоставления земельного участка по постановлению исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 2600 от 12.03.2013 г. "О предварительном согласовании места размещения объекта по ул. Ад. Кутуя".

17.06.2013 г. заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о разъяснении состоявшегося судебного акта в части обязанности ответчика предоставить земельные участки взамен земельного участка по ул. Дементьева г. Казани с кадастровым номером 16:50:220101:0024.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 июня 2013 г. отказано в разъяснении решения по делу N А65-5370/2012.

Третье лицо - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" в апелляционной жалобе просит отменить определение суда и изложить абзац 3 определения в следующей редакции "Безвозмездность предоставления земельных участков, равноценных изъятому земельному участку, отражено в принятом судебном акте и повторному подтверждению не подлежит".

Заявитель считает, что определение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В заявлении о разъяснении судебного акта причиной обращения указано, что ответчик трактует состоявшийся судебный акт, как возложение на него обязанности по предоставлению равноценных земельных участков по их рыночной стоимости, что возможно приведет к увеличению, либо к уменьшению площади земельных участков, предоставляемых взамен изъятых земельных участков, что противоречит решению Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.03.2013 г. по делу N А65-5370/2012.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

По смыслу указанной нормы разъяснение решения заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает затруднение, в целях устранения препятствий к его исполнению. Вместе с тем суд не вправе вносить изменения в содержание судебного акта, о разъяснении которого поступило заявление. Разъяснение возможно лишь в том случае, если в решении нет чёткого суждения о наличии (отсутствии) прав и обязанностей сторон относительно предмета спора.

Арбитражный суд первой инстанции в решении указал, что ответчиком предприняты меры для урегулирования спора и утверждены акты выбора земельных участков и схемы расположения на кадастровом плане территории, но в силу п.п. 15, 17 ст. 30 Земельного кодекса РФ не заключено соглашение о передаче земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности в муниципальную собственность и о предоставлении заявителю безвозмездно равноценного земельного участка в пределах площади 3 000 (три тысячи) кв.м. взамен переданного.

В решении суда точно и определенно указанно на то, что земельные участки равные изъятому земельному участку, подлежат передаче заявителю безвозмездно.

Таким образом суд первой инстанции точно и определенно указал в судебном акте, что заявителю должны быть предоставлены безвозмездно земельные участки равные по площади, переданному в муниципальную собственность земельному участку, никаких неясностей и неточностей и противоречий решение суда первой инстанции не содержит и не требует дополнительного разъяснения и никакого иного толкования решение суда первой инстанции не допускает.

Определение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 июня 2013 г. об отказе в разъяснении решения по делу N А65-5370/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

Т.С. Засыпкина Е.М. Рогалева