Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2013 г. N 02АП-5697/13

г. Киров

26 сентября 2013 г.

Дело N А82-13482/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2013 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Буториной Г.Г.,

судей Великоредчанина О.Б., Ившиной Г.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой М.О.,

в отсутствие представителей сторон и третьих лиц,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Драфт"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.05.2013 по делу N А82-13482/2012, принятое судом в составе судьи Мухиной Е.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Драфт" (ОГРН 1127608000519, Ярославская область, Переславский район, с\х земля Кичибухино тер)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (Ярославская область, проспект Толбухина, д. 64-а),

третьи лица: индивидуальный предприниматель Мелконян Оваким Ваникович, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области,

о признании незаконными действий,

установил:

полное товарищество "Драчук и Компания" (далее - заявитель, Товарищество, ПТ "Драчук и Компания") обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - ответчик, Управление, регистрирующий орган) о признании незаконным действия Переславского отдела Управления по отказу в восстановлении погашенной записи регистрации права собственности за N 76-76-06/013/2009-310 крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. на земельный участок с кадастровым номером 76:11:031504:0009, адрес: Ярославская область, Переславский район, Веськовский с/о, вблизи с. Ям; а также возложении на Переславский отдел Управления обязанности восстановить запись регистрации права собственности за N 76-76-06/013/2009-310 крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. на земельный участок с кадастровым номером 76:11:031504:0009, адрес: Ярославская область, Переславский район, Веськовский с/о, вблизи с. Ям.

Определением от 25.02.2013 Арбитражного суда Ярославской области произведена замена заявителя на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Драфт" (далее - заявитель, ООО "Драфт") (том 2, л.д. 77-78).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены индивидуальный предприниматель Мелконян Оваким Ваникович (далее - третье лицо, ИП Мелконян О.В.), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области (далее - третье лицо, Учреждение) (том 2, л.д. 77-78).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 22.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Драфт" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что в решении Переславского районного суда от 25..12.2009 по гражданскому делу N 2-535/09 говорится о погашении записи регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым N 76:11:031504:0009 лишь в части земельного участка с кадастровым N 76:11:061805:0004 площадью 6000 кв.м, в остальной части земельного участка с кадастровым N 76:11:031504:0009 право собственности крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. никем не оспаривалось. Погасив полностью, вопреки решению суда, запись регистрации права собственности Переславский отдел Управления незаконно лишил крестьянское хозяйство Щаповой Р.Н. права собственности на весь земельный участок с кадастровым N 76:11:031504:0009. По мнению заявителя, требование о восстановлении погашенной регистрационной записи соответствует положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу приведенные в ней доводы опровергает, решение суда просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Третьи лица отзывы на жалобу не представили.

Рассмотрение дела в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось на 19.09.2013 в 16.30, о чем стороны и третьи лица извещены в установленном порядке.

Распоряжением председателя Второго арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 N 377-р в составе суда на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации произведена замена судьи Караваевой А.В., находящейся в отпуске, на судью Кононова П.И.

Заявитель, третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25.12.2009 Переславским районным судом Ярославской области вынесено решение по делу N 2-535/09, которым из владения крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. (правопреемником которого является полное товарищество "Драчук и Компания", а впоследствии - ООО "Драфт") истребован земельный участок площадью 6000 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, 4 км. Автодороги "Объезд г. Переславля"; признан незаконным кадастровый учет земельного участка площадью 93200 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, Веськовский сельский округ, вблизи с. Ям, с кадастровым номером 76:11:031504:0009 в части земельного участка площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, 4 км. Автодороги "Объезд г. Переславля"; погашена запись регистрации права собственности за N76-76-06/013/2009-310 крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. на участок площадью 93200 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, Веськовский сельский округ, вблизи с. Ям, с кадастровым номером 76:11:031504:0009 в части земельного участка площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, 4 км. Автодороги "Объезд г. Переславля". Указанное решение вступило в законную силу 06.05.2010.

Переславским районным судом Ярославской области дважды было отказано в разъяснении указанного решения (по заявлению крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. и Мелконяна О.В.) (том 2, л.д. 63-70).

На основании указанного решения суда Управлением погашена запись регистрации права собственности за N 76-76-06/013/2009-310 крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. на участок площадью 93200 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, Веськовский сельский округ, вблизи с. Ям, с кадастровым номером 76:11:031504:0009 (том 1, л.д. 22).

06.09.2012 Товарищество направило в Управление заявление о восстановлении незаконно погашенной записи N 76-76-06/013/2009-310 на участок площадью 93200 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, Веськовский сельский округ, вблизи с. Ям, с кадастровым номером 76:11:031504:0009.

04.10.2012 Переславский отдел Управления направил в адрес ПТ "Драчук и Компания" письмо, в котором сообщил об отказе в восстановлении записи (далее - решение от 04.10.2012) (том 1, л.д. 26-27).

Не согласившись с указанными действиями Управления, заявитель обратился в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой исходил из того, что законодательством не предусмотрена возможность погашения регистрационной записи в части, равно как и возможность или обязанность регистрирующего органа по восстановлению погашенных регистрационных записей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права. Если удовлетворение заявленных требований не приведет к защите законного интереса заявителя и восстановлению прав (при их наличии), заявленные требования в рамках конкретного дела судом не могут быть удовлетворены.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон о регистрации прав) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Материалами дела подтверждается, что Управлением запись о регистрации права собственности за N 76-76-06/013/2009-310 крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. на участок площадью 93200 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, Веськовский сельский округ, вблизи с. Ям, с кадастровым номером 76:11:031504:0009, погашена на основании вступившего в законную силу решения Переславского районного суда Ярославской области от 25.12.2009 по делу N 2-535/09. При этом Управление исходило из того, что действующим законодательством не предусмотрено погашение записей о праве собственности на объект недвижимого имущества в какой-либо части.

По мнению суда апелляционной инстанции, иное толкование Федерального закона о регистрации прав приведет к неопределенности объекта недвижимого имущества, право собственности на которое зарегистрировано, поскольку при погашении записи о праве собственности на объект недвижимости в части возникнет совершенно иной объект недвижимого имущества.

В рассматриваемой ситуации признание действий Управления незаконными не приведет к реальной защите нарушенных прав заявителя, решение арбитражного суда о возложении на Управление обязанности по восстановлению записи о праве собственности крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. на весь земельный участок с кадастровым N 76:11:031504:0009 не будет отвечать требованиями исполнимости судебного акта, поскольку восстановление погашенных записей о праве Федеральным законом о регистрации прав не предусмотрено, вносимые в Единый государственный реестр прав записи носят последовательный характер и, кроме того, восстановление записи о праве собственности крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. на весь земельный участок повлечет нарушение прав третьих лиц. В данном случае без проведения межевых работ и работ по формированию земельного участка, постановке его на кадастровый учет права заявителя не могут быть восстановлены.

По указанным основаниям приведенные в апелляционной жалобе доводы заявителя не свидетельствуют об ошибочности обжалуемого решения суда и не являются основанием для его отмены.

Решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя без удовлетворения.

Нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины по жалобе, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на ее заявителе.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.05.2013 по делу N А82-13482/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Драфт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Г.Г. Буторина

Судьи

О.Б. Великоредчанин Г.Г. Ившина