г. Киров |
|
27 сентября 2013 г. |
Дело N А17-456/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2013 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,
судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Емельяновым А.С.,
при участии в судебном заседании представителей:
истца: Ананичевой Н.О. - по доверенности от 30.01.2013,
ответчика: Матвеичевой С.В. - по доверенности от 29.01.2013,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт", ИНН 3702044413, ОГРН 1033700109651
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 05 июля 2013 года по делу N А17-456/2013, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Шуйская машиностроительная компания - Энерго" (ИНН 3706016248 ОГРН 1093706000717)
к обществу с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" (ИНН 3702044413 ОГРН 1033700109651)
о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Шуйская машиностроительная компания - Энерго" (далее - Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" (далее - Общество, ответчик, заявитель) 421 025 руб. 91 коп. задолженности по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 12.11.2010 N 1127 (далее - Договор) за февраль-декабрь 2012 года (далее - Спорный период), 19 535 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2012 по 27.05.2013, 15 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.
Исковые требования Общества основаны на статьях 309, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 4, 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 05 июля 2013 года иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в части взыскания задолженности в размере 371 730 руб. 61 коп., 15 731 руб. 24 коп. процентов, 15 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.
По мнению заявителя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права, а именно, неверно истолкован пункт 15(1) Правил N 861. Договором не зафиксировано применение заявленной мощности при определении объема и стоимости оказанных услуг. В соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ N 109 от 26.02.2004 (далее - Основы ценообразования), Общество выбрало для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии на 2012 год двухставочный тариф - в отношении потребителей, расчеты с которыми осуществляются по ценовой категории, при которой стоимость услуг по передаче энергии определяется по тарифу в двухставочном выражении; одноставочный тариф - в отношении потребителей, расчеты с которыми осуществляются по ценовой категории, при которой стоимость услуг по передаче энергии определяется по тарифу в одноставочном выражении. Во исполнение Правил N 861 сторонами согласована величина заявленной мощности по каждому потребителю на каждый месяц 2012 года путем подписания отдельного документа - "Откорректированные плановые объемы электрической энергии и мощности в отношении потребителей ООО "Энергосетевая компания", энергопринмающие устройства которых присоединены к сетям Компании на 2012 год". Таким образом, не Договор являлся основанием для осуществления расчетов по двухставочному тарифу исходя из заявленной мощности в отношении потребителя - ЗАО "ГУМ" в период январь-май 2012 года, а вышеуказанные правовые акты. Договор не предусматривает обязанности сторон вносить в него изменения, связанные с изменением действующего законодательства. Более того, поскольку Договор не предусматривал расчеты исходя из величин заявленной мощности, то нет и условий, которые необходимо изменить в связи с изменением Правил N 861.
Истец в отзыве указывает, что сторонами было согласовано и зафиксировано Договором применение заявленной мощности при определении объема и стоимости оказанных услуг. Договором не предусмотрено определение стоимости оказанных услуг исходя из величин фактической мощности. Расчет за услуги по передаче электроэнергии исходя из фактической, а не заявленной мощности в императивном порядке должен осуществляться только с 01.01.2013, а до указанной даты - исключительно по волеизъявлению обеих сторон. Просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ивановской области от 05 июля 2013 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.
12.11.2010 Компания (исполнитель) и Общество (заказчик) заключили Договор, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии заказчика через технические устройства электрических сетей, а также обеспечение передачи электрической энергии в точки присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в интересах которых заключается договор, а заказчик обязуется производить встречное предоставление по сделке - оплатить стоимость оказанных истцом услуг.
В соответствии с пунктом 3.1 Договора плановое количество электроэнергии, передаваемой по сети истца, определено сторонами в приложении N 1 к Договору. Учет объема переданной истцом электроэнергии производится расчетными приборами учета электроэнергии, указанными в приложении N 3 к Договору.
Расчетным периодом для оплаты заказчиком оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц (пункт 4.1 Договора).
Оплата услуг исполнителя производится заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.3 Договора).
Сторонами согласован перечень точек приема электрической энергии в сеть исполнителя (приложение N 2 к Договору) и плановое количество электроэнергии (мощности), используемое для определения объема оказанных услуг по Договору на 2012 год.
В приложении N 2 к Договору содержится перечень потребителей, в том числе ЗАО "ГУМ".
Стороны согласовали величины заявленной мощности в разрезе каждого потребителя за каждый календарный месяц 2012 года и в целом за 2012 год, подписав "Откорректированные плановые объемы электрической энергии и мощности потребителей ООО "ЭСК", энергопринимающие устройства которых присоединены к сетям Компании на 2012 год".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области по делу N А17-2038/2012 установлено, что в рамках Договора - в январе 2012 года применение при расчетах между спорящими сторонами среднегодового значения заявленной мощности (потребитель ЗАО "ГУМ") не соответствует нормативному регулированию.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик признал исковые требования о взыскании задолженности за период с февраля по май 2012 года в размере 48 545 руб. 84 коп., в том числе за февраль 2012 года 16 885 руб. 52 коп., за март 2012 года 703 руб. 56 коп., за апрель 2012 года 12 664 руб. 13 коп., за май 2012 года 18 292 руб. 63 коп.
Данные о размере задолженности за услуги по передаче электрической энергии за указанный период у сторон совпадают.
Признание ответчиком исковых требований в указанной части принято судом.
Разногласия сторон сводятся к применению в расчетах в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2012 года величин мощности, участвующей в определении стоимости услуг по передаче электрической энергии.
По мнению истца, применению подлежит величина заявленной мощности. По мнению ответчика, при расчетах следует применять величину фактической мощности.
По данным истца, за июль 2012 года стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 76 9455 руб. 83 коп., по данным ответчика - 753 717 руб. 23 коп., задолженность за июль 2012 года составляет 15 738 руб. 60 коп. Истец применяет мощность, согласованную на июль 2012 года в размере 459 кВтч. Ответчик при расчетах настаивает на применении величины мощности, составляющей 438 кВтч.
По данным истца, за август 2012 года стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 807 902 руб. 17 коп., по данным ответчика - 761 435 руб. 85 коп., задолженность за август 2012 года составляет 46 466 руб. 32 коп. Истец применяет мощность, согласованную на август 2012 года в размере 473 кВтч. Ответчик при расчетах настаивает на применении величины мощности, составляющей 411 кВтч.
По данным истца, за сентябрь 2012 года стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 768 982 руб. 80 коп., по данным ответчика - 715 021 руб. 91 коп., задолженность за сентябрь 2012 года составляет 53 960 руб. 89 коп. Истец применяет мощность, согласованную на сентябрь 2012 года в размере 443 кВтч. Ответчик при расчетах настаивает на применении величины мощности, составляющей 371 кВтч.
По данным истца, за октябрь 2012 года стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 819 955 руб. 25 коп., по данным ответчика - 727 022 руб. 59 коп., задолженность за октябрь 2012 года составляет 92 932 руб. 66 коп. Истец применяет мощность, согласованную на октябрь 2012 года в размере 500 кВтч. Ответчик при расчетах настаивает на применении величины мощности, составляющей 376 кВтч.
По данным истца, за ноябрь 2012 года стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 841 304 руб. 10 коп., по данным ответчика - 758 114 руб. 39 коп., задолженность за ноябрь 2012 года составляет 83 189 руб. 71 коп. Истец применяет мощность, согласованную на ноябрь 2012 в размере 500 кВтч. Ответчик при расчетах настаивает на применении величины мощности, составляющей 389 кВтч.
По данным истца, за декабрь 2012 года стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 862 671 руб. 58 коп., по данным ответчика - 782 479 руб. 69 коп., задолженность за декабрь 2012 года составляет 80 191 руб. 89 коп. Истец применяет мощность, согласованную на декабрь 2012 года в размере 500 кВтч. Ответчик при расчетах настаивает на применении величины мощности, составляющей 393 кВтч.
Таким образом, задолженность Общества за период с июля по декабрь 2012 года за услуги по передаче электрической энергии составляет 372 480 руб. 07 коп., за февраль-май 2012 года данные сторон совпадают, задолженность, признанная ответчиком составляет 48 545 руб. Всего задолженность за Спорный период составляет 421 025 руб. 91 коп.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Согласно статье 4 этого закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. В соответствии со статьей 21, пунктом 7 статьи 38 закона Правительство Российской Федерации утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.
Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах N 861. По договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности (пункты 13 (подпункт "б") и 15 Правил N 861). Заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил N 861).
Таким образом, применение в расчетах за услуги по передаче электрической энергии значения заявленной мощности обусловлено обязанностью сетевой компании исходя из предъявляемых к ее деятельности требований обеспечить потребителю потенциальную возможность использования всей величины заявленной мощности в любой момент в течение срока действия договора. Сетевая организация получает плату за обеспечение потребителя постоянной возможностью использования сетей на всю величину заявленной мощности.
Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Из статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что вне зависимости от соглашения сторон приоритет отдается императивным нормам, действующим в момент заключения договора.
До июня 2012 года законодательство в сфере оказания услуг по передаче электроэнергии было построено таким образом, что потребитель обязывался оплатить за каждый расчетный период величину заявленной мощности, даже если величина фактически потребленной мощности оказывалась ниже заявленной, поскольку затраты сетевой организации на содержание сетей определялись исходя из необходимости обеспечить максимально возможную нагрузку на сети с учетом предельных величин заявленной потребителем электрической энергии мощности. Применение иной величины мощности могло привести к невозмещению сетевой организации тех расходов, которые она должна нести для поддержания своих сетей в постоянной готовности, чтобы обеспечить получение потребителями в любой момент заявленной ими мощности.
В рамках рассмотренного дела у сторон отсутствуют разногласия по поводу того, что на момент пролонгации на 2012 год Договор соответствовал нормам действующего законодательства.
Правила определения стоимости услуг по передаче электроэнергии были изменены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (вступило в силу в июне 2012 года).
В соответствии с пунктом 47 Правил N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442) гарантирующий поставщик в отношении обслуживаемых по договору энергоснабжения потребителей электрической энергии обязан не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного расчетного периода регулирования уведомить сетевую организацию об объеме услуг по передаче электрической энергии, планируемом к потреблению в предстоящем расчетном периоде регулирования, в том числе о величине заявленной мощности, которая не может превышать максимальную мощность, определенную в договоре. Заявленная мощность может быть использована в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии), если иное не установлено пунктом 15(1) настоящих Правил.
Следовательно, с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 заявленная мощность перестает участвовать как расчетная величина при определении стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии.
В то же время в пункте 15(1) Правил N 861 определены особенности перехода на новый порядок оплаты оказанных услуг для отдельных категорий потребителей.
Согласно абзацу 4 пункта 15(1) Правил N 861 в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.
Из абзаца 5 пункта 15(1) Правил N 861 следует, что не позднее 1 января 2013 года определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, в том числе исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя в установленном порядке.
Таким образом, для гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций) установлен специальный срок, когда сетевая организация обязана производить расчет стоимости с применением порядка определения объема услуг, предусмотренного абзацем 4 пункта 15(1), - не позднее 01.01.2013. С этой даты сетевая организация не вправе требовать применения иного способа определения обязательств по оплате услуг.
Следовательно, суд пришел к обоснованному выводу о том, что до 01 января 2013 года стороны вправе были перейти на использование в расчетах за оказанные услуги по передаче электроэнергии фактической мощности только при наличии соответствующего соглашения. При отсутствии данного соглашения между сторонами до 01 января 2013 года применяется обычный порядок расчета, согласованный и применяемый сторонами при исполнении Договора, - по заявленной мощности. Из пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта "б" пункта 14 Правил N 861 следует, что потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.
Как следует из материалов дела, каких-либо изменений в Договор в части определения объема услуг на 2012 год стороны не вносили. Оферта об изменении условий договора Обществом не направлялась.
Сторонами согласован перечень точек приема электрической энергии в сеть исполнителя (приложение N 2 к Договору) и плановое количество электроэнергии (мощности), используемое для определения объема оказанных услуг по Договору на 2012 год.
В приложении N 2 к Договору содержится перечень потребителей, в том числе ЗАО "ГУМ".
Стороны согласовали величины заявленной мощности в разрезе каждого потребителя за каждый календарный месяц 2012 года и в целом за 2012 год, подписав "Откорректированные плановые объемы электрической энергии и мощности потребителей ООО "ЭСК", энергопринимающие устройства которых присоединены к сетям Компании на 2012 год".
Отсюда следует, что в Спорный период 2012 года законных оснований для применения в расчетах величины фактической мощности не имелось.
Расчет процентов произведен истцом в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и по существу заявителем не оспорен.
Требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. обоснованно, подтверждено документально, и по существу заявителем не оспорено.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере.
Доводы заявителя жалобы основаны на неверном толковании норм права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителем жалобы не приведено.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 05 июля 2013 года по делу N А17-456/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт", ИНН 3702044413, ОГРН 1033700109651 - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий |
Т.В. Чернигина |
Судьи |
И.Ю. Барьяхтар |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А17-456/2013
Истец: ООО "Шуйская машиностроительная компания -Энерго"
Ответчик: ООО "Ивановоэнергосбыт"
Третье лицо: ЧЮБ Чижиковой Т. Е.