Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2013 г. N 01АП-3928/13

25 сентября 2013 г.

А79-12614/2012

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Соловьевой М.В.,

судей Логиновой О.А., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.В.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Стройхозтовары", г. Чебоксары, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.04.2013 по делу N А79-12614/12, принятое судьей Юрусовой Н.В.,

по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194), к закрытому акционерному обществу "Стройхозтовары", г. Чебоксары (ОГРН 1022101132130, ИНН 2128004531), об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к закрытому акционерному обществу "Стройхозтовары" (далее -ЗАО "Стройхозтовары") об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020901:289 путем демонтажа расположенного на нем торгового киоска, находящегося по адресу: г. Чебоксары, ул. Хевешская, д. 15/1, на прилегающей территории к магазину "Стройхозтовары".

Решением от 30.04.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики исковые требования удовлетворил. Обязал ЗАО "Стройхозтовары" в двадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020901:289 от торгового киоска - одноэтажного металлического строения, расположенного по адресу: г.Чебоксары, ул. Хевешская, д.15/1, на прилегающей территории к магазину "Стройхозтовары".

Предоставил администрации города Чебоксары право освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020901:289 от торгового киоска - одноэтажного металлического строения, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Хевешская, д.15/1, на прилегающей к магазину "Стройхозтовары" территории, за счет ЗАО "Стройхозтовары" со взысканием с него необходимых расходов по истечении двадцати дней с момента вступления решения в законную силу.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "Стройхозтовары" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что киоск "Снежинка" приобрел по договору купли-продажи N 139 от 16.09.1993. Заявитель, ссылаясь на пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса российской Федерации, указывает, что имеет исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились. Истец отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представил.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 22.08.2012 ведущим специалистом - экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом произведен осмотр, по результатам установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г.Чебоксары, ул. Хевешская, д.15/1, на прилегающей территории к магазину "Стройхозтовары", размещен объект мелкорозничной торговли (киоск).

Согласно сведениям, внесенным в электронную базу данных земельных участков, ведение которой осуществляется МКУ "Земельное управление" города Чебоксары, записей о предоставлении данного земельного участка ЗАО "Стройхозтовары" либо в иных целях не имеется, соответственно объект осмотра является землями общего пользования города Чебоксары. Киоск расположен в нарушение схемы размещения нестационарных объектов, утвержденной решением Чебоксарского городского собрания депутатов от 14.04.2011 N 146.

Истец полагая, что ответчик без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю самовольно использует земельный участок в городе Чебоксары по ул. Хевешская, д.15/1, на прилегающей территории к магазину "Стройхозтовары", для размещения киоска, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений (пункт 2 статьи 62 Кодекса).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно статье 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020901:289 размещен торговый киоск - одноэтажное металлическое строение, расположенное по адресу: г.Чебоксары, ул.Хевешская, д.15/1, на прилегающей к магазину "Стройхозтовары" территории, правовых оснований для занятия указанного земельного участка ответчиком не имеется.

Из технического паспорта, изготовленного МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда", следует, что киоск по адресу: г.Чебоксары, ул.Хевешская, д. 15/1 является одноэтажным металлическим строением (литера А) и является временной постройкой.

При этом суд правомерно указал, что спорный киоск не является объектом недвижимости, следовательно, ЗАО "Стройхозтовары" не обладает преимущественным правом на приватизацию земельного участка, необходимого для содержания и эксплуатации торгового киоска, или приобретение права его аренды на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласования пользования земельным участком с администрацией города ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Поскольку земельный участок не освобожден, требование истца правомерно удовлетворено судом.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, являющихся основанием для отмены судебного акта, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы

не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.04.2013 по делу N А79-12614/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Стройхозтовары", г. Чебоксары, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

М.В. Соловьева

Судьи

О.А. Логинова Е.Л. Малышкина